次日早朝，乾皇端坐在龍椅之上，目光掃視著下方的群臣，神色威嚴。
而文武百官則分彆站列在兩側，他們的目光也都集中在乾皇身上，等待著早朝的開始。
隨著乾皇的一聲令下，大太監洪安康高聲喊道“有事啟奏，無事退朝！”他的聲音響徹整個大殿，讓在場的所有人都為之側目。
這時，隻見太子蕭恒向前邁出一步，恭敬地對乾皇說道“兒臣有本奏。”
聽到這話，眾大臣們不禁相互看了一眼，紛紛議論起來。大家心裡都清楚，每次太子上朝前都會參人一本，但這次不知道太子究竟想要參誰呢？
畢竟現在的朝堂之上，太子和諸王之間互相參奏已成家常便飯，場麵異常熱鬨。
麵對眾人的議論聲，乾皇並沒有表現出太多的情緒，隻是淡淡地說了一個字“說。”
得到乾皇的允許後，太子蕭啟繼續說道“李斯李大人所推行的郡縣製已經實施一段時間了，兒臣對此有一些想法和建議。”
此時，無論是乾皇還是其他大臣們都感到有些驚訝，因為今天的太子似乎有些與眾不同。
乾皇沉默片刻後，再次開口說道“說。”他的語氣依舊平靜，讓人無法琢磨他內心的真實想法。
接著，太子蕭恒將自己的建議詳細地陳述出來“為了避免郡守與地方宗族勢力勾結，徇私舞弊，兒臣認為可以製定一條規定。
即郡守不能由本地人擔任，必須來自外地；同時，郡守的任期應有限製，期滿後必須調離原郡，不得連任。這樣一來，可以有效減少郡守與當地宗族勢力的勾結，保持地方治理的公正性。”
聽到這個建議，在場的官員們紛紛表示讚同，其中一人更是忍不住稱讚道“好計策啊！”另一人也附和道“此計甚好。”顯然，太子蕭恒的建議得到了不少人的認可。
眾臣又是一陣議論，太子真的不同了，平日裡隻知結黨營私，攻訐他人的太子竟然開始鑽研起治國之策了。
“回去一定要讓血滴子查查，太子府是不是有什麼大才投靠。”楚王蕭啟心中想道。
他是不相信平日裡驕奢淫逸，好大喜功的太子會如此仔細的研究地方治理之道。
不過此人確有大才，這屬籍回避製與任滿輪換製度可以更有效的加強中央對地方的管理。
“看來姚廣孝已經進入太子的視線了。”蕭塵靜靜的看著太子蕭恒開始自己的表演。
“準，丞相與禦史大夫和廷尉相商，拿出一個章程來。”皇帝說道。
“諾。”丞相蘇良，禦史大夫詡衡與廷尉李斯出列道。
“兒臣謝陛下。”太子行禮謝恩。
“諸位愛卿還有何事要奏？”皇帝問道。
“父皇，兒臣還有事要奏。”太子蕭恒又出列道。
“說吧！”乾皇說道。
蕭恒站出來拱手說道“兒臣認為應當在西域設立西域都護府，以管轄西域三十六國。
如此既可以使西域各地相互之間的交流增多，增進西域諸城邦國、各民族間的相互了解與信任，同時也可以增進西域與中原的密切聯係，增強西域各地對大乾的認同。”
此言一出，滿堂皆驚。眾人皆是一臉驚愕地看著蕭恒，他們沒想到蕭恒居然提出這樣一個建議。
而秦王和楚王則是眉頭一皺，對視一眼後，眼中閃過一絲陰霾。
這蕭恒，竟然想要與他們爭奪西域的控製權！
“這姚廣孝，還真是能給他找事，看來這西域又要起風雲了。”蕭塵心中暗自想到，但表麵上眼觀鼻，鼻觀心，仿佛西域之地與他無關。
“這蕭恒，還真是能折騰。”楚王蕭啟心中想道。
“啟稟父皇，前日班超來信，欲收攏西域各國之精銳，建立一支西域護衛隊，班超正合適太子殿下所提的西域都護之職。”蕭啟無奈，不得不提前替班超張羅此職位。
“此舉不妥，西域都護府掌管西域三十六國，班超才有多大功績，可為西域都護？”這時有官員反對道。
蕭啟心中一沉，果然有人提出質疑。他一直擔心有人會拿班超的資曆說事，所以才一直沒有先提出建立西域都護府之事，但沒想到還是發生了。
“陛下，臣以為此舉可行。班超雖年輕，但其才能出眾，勇氣可嘉。此次出使西域，僅憑十六人之力，便收服於闐、精絕等國，其功績不可謂不大。”這時，典客顧清弦站出來為班超說話。
“陛下，班超一人前往西域，不過數日於闐王會上書乞降，班超之能力有目共睹。有班超在西域，這西域三十六國一統之日指日可待。”禦史大夫詡衡說道。
班超是典客署的大行令，可以說是顧清弦的直接下屬。這次班超出使西域，就是由顧清弦負責安排和支持的。
因此，當有人對班超的任命表示質疑時，顧清弦自然要挺身而出，為班超辯護。至於禦史大夫詡衡，同為楚王黨，他自然要為其站台。
乾皇微微點頭，表示認可顧清弦的話。但他並沒有立即表態，而是轉頭看向秦王蕭塵，問道“秦王，你對此事有何看法？”
蕭塵沉思片刻，緩緩說道“西域此時還未統一，此時討論，為時尚早。”
乾皇聽後，點了點頭，道“嗯，此事可從長計議。”
於是，關於班超是否擔任西域都護一事暫時擱置。
乾皇的話音剛落，楚王蕭啟便接過話頭，“九弟所言甚是。如今西域局勢尚未穩定，的確不宜過早決定。
不過班超在此次出使中確實表現出色，我提議不妨先封其為副都護，以示嘉獎，也好名正言順的掌管西域之兵。”
蕭啟心想，西域都護之位可以先緩一緩，先給班超要個副都護的職位，也算是一種拉攏。
乾皇思考片刻，點頭道“如此也好。傳朕旨意，冊封班超為西域副都護。”旨意一下，朝堂上響起一片讚譽之聲。
散朝後，蕭塵若有所思地看了一眼蕭啟離去的方向。
他深知蕭啟的意圖，這次封賞不僅是對班超的肯定，也是蕭啟在朝堂上的一次布局。
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