洪文提高聲音道:“大帥,其實在下一直有個想法,不知道當講不當講。”
高衡一愣,隨即笑道:“嗬嗬,先生請講,隻要是好建議,本帥洗耳恭聽。”
洪文想了想便道:“其實在湖廣的時候,恰逢天下戰亂,我一直就有關於耕戰體係的設想,創立自先秦的耕戰體係,其實對於後世還是有很多借鑒的意義,比如曹操的軍屯,一直發展到本朝的衛所製度,包括現在大帥在莫朝實施的生產建設兵團製度,某種意義上來說也是衛所製度的延伸。”
高衡點了點頭,看洪文的眼神有些驚訝,倒不是彆的,而是他不過是一個教書先生,一個大明朝的秀才,怎麼會有這番見解,要知道,他可沒有在統帥部或者之前的軍部工作過,沒有站在這樣的高度,看事物的眼光自然就不會深遠,但是他卻能一眼看出生產建設兵團製度的基礎,隻能說高手在民間,看來還有大量的人才等著統帥部去發掘。
洪文接著道:“既然是衛所製度的延伸,我們知道,衛所製度是本朝太祖應用於天下初定的時候的製度,相同的,不管是諒山府還是剛剛接管的莫朝,對我們來說都是百廢待興,跟明初的局勢何其相似,有句話叫做不破不立,既然莫朝朝廷沒了,興華軍就要在這片土地上立新的規矩,這規矩一定要新,一定要不同於以前的任何製度。”
高衡沒聽太明白,洪文乾脆找了一根樹枝,蹲在地上寫寫畫畫,然後道:“大帥請看,假如這個方形就是莫朝現在的人口和土地,以衛所製度來對照,可以劃分成萬戶、千戶、百戶、總旗、小旗,單位從大到小,層層向上負責。現在我們來到這裡,乾脆將莫朝的民眾全部融合在一起,看成一個整體,由我們來打破以前村、鄉、縣、府的製度,來重新劃分。”
高衡心頭一震,好像有什麼東西就要從腦子裡蹦出來,但就像是隔了一層薄霧一般,總是看不清前方的道路,就差了那麼一點。高衡立刻對範玉道:“去帶民眾繼續施工,本帥跟洪先生單獨談一談。”
範玉領命而去,高衡將洪文拉到了偏僻處,說道:“接著說,說下去。”
洪文仿佛是受到了莫大的鼓勵,這就證明高衡對他的想法感興趣,否則斷然不會有這樣的舉動。他接著道:“這樣一來,接著剛才的說法,莫朝已經被沙定洲大肆破壞了,人死了不少,村莊城市都被摧毀了不少,土地也荒廢了不少,那沒關係,我們乾脆將這些被破壞的村鎮進行合並,比如以興華軍的標準來重新劃分,例如十戶一個小旗,五十戶一個總旗,然後上麵是百戶、千戶、五千戶、一萬戶,當然,這個名稱不一定非要跟大明接軌,大帥想叫什麼都行。”
洪文又在地上畫出一個三角形,“這個三角獨立於方形之外,如果說方形代表的是莫朝五十萬民眾,那麼三角就代表生產建設兵團的最高統治機構,比如兵團布政司,從小旗開始向上負責,一直遞進到兵團布政司,兵團布政司直接對統帥部負責。”
高衡的眼睛放出光芒,組織架構,眼前這個教書先生條理如此清晰,竟然幫著他理清了生產建設兵團的組織架構。
洪文又道:“以統帥部的生產建設兵團架構為基礎,我們可以簡單分析一下兵團這個概念,在下理解,應當用一大二公來解釋。”
“怎麼講?”高衡追問道。
“所謂一大,就是規模大,我們形成這樣分層的管理製度,實際上就是將莫朝原有的土地人口統一為一個整體,以全兵團之力推行下去,可以將其看成一個整體,舉個不恰當的例子,就像是土司一般,實行跟諒山府不一樣的製度,隻不過不自治,還是歸統帥部管轄,這就是大規模。”洪文道。
“再說二公,第一就是勞作手段歸公。在下所說的勞作手段,包括很多東西,也就是百姓在勞作時所需要使用的資源和工具,比如土地、建築、工具、原料、甚至是肥料,說個極端的,就是人畜拉出來的糞便也要集中起來,作為肥料由某一層管理者來集中分配。這些勞作手段屬於全體百姓公有,建設兵團政務和經濟集合於一體,既是一個生產組織,也是一個政務機構。”
“這第二個就是權力歸公,自古以來,就有皇權不下鄉的說法,統帥部在在下看來,已經脫離了皇權的範疇,但不管怎麼說,統帥部要行使權力,還是要自上而下,那麼在興華軍治下,就不能權力不下鄉,不僅必須下鄉,還要牢牢控製住鄉。在莫朝這片土地上,以後不應該有大地主產生,如果說有,興華軍統帥部就是最大的地主。兵團布政司要負責農林牧漁業等生產,也要管理工農商軍等各方麵的工作,兵團布政司總攬,權力向下分解,萬戶就管萬戶內部,千戶就管千戶內部,全部采取一樣的模式。”
怕高衡聽不明白,洪文進一步解釋道:“舉個例子,現在這裡百廢待興,必須由兵團統一出麵管理食物的分配、資源的分配、工錢的分配等等,吃飯可以不要錢,大家集體吃,這一點我看到大帥已經在做了,以統帥部的糧食來賑濟這裡的民眾,等兵團出了成果,就可以補充前麵的虧空。安南氣候適宜,水文條件優良,一年三熟,我可以斷定,不用一年,半年,好好治理半年,統帥部就可以不用調動糧食了。”
洪文長舒一口氣道:“正所謂授人以魚不如授人以漁,興華軍不是散財童子,我們隻是將百姓集中起來,加入兵團,加入各層組織,通過集體的力量來提高產量和效益。兵團集中興修水利、開墾荒地,提高防災能力,提高糧食產量,小旗有問題,總旗來幫扶,總旗有問題,百戶來幫扶,層層遞進,每一個地方的情況彙總到布政司,百戶或者千戶以上的情況,遞交統帥部。在保證沒有人餓死的前提下,把男女老少的勞動力全部發揮出來,這不是為興華軍謀福利,而是實實在在的自救!”
天才,這真他娘的是個天才,高衡忍不住要給洪文豎大拇指,對於生產建設兵團的製度,高衡雖然知道這個名詞,但是對於具體如何實施實際上並不清楚,他雖然是穿越者,但不是萬能的,不可能麵麵俱到。這個洪文就像是天降救星一般,關鍵時候提出了關鍵的建議,一下子就把生產建設兵團的思路給理清了。
洪文見高衡發愣,還以為他沒聽明白,又開口補充了幾句,“大帥,在下的意思,您也不要理解複雜了,先期我們就是以糧食為總目標,以基礎口糧為先,一切都要為這個目標讓道。保證所有人的口糧,兵團布政司在一年內取消全部雜稅,取消土地私人占有,生產出來的糧食一分為三,口糧、薪俸、儲備糧,口糧和薪俸發放給民眾,多勞多得,儲備糧由布政司建立倉庫統一管理,堅決打擊平均現象,調動所有人的積極性。”
“為此,在下建議,大帥可以視情況而定,比如在百戶或者千戶之中設立判官或者督糧官兩人,這兩人可以從軍隊中抽調,要選擇過得硬的人去擔當,給他們高於軍隊的薪俸,享受更好的待遇,由他們來監督糧食分配的實施,如果他們自己知法犯法、徇私舞弊,要進行嚴懲。他們的主要任務就是來監督按勞分配製度的實施,總不能說你一個成年男子和一個小孩子每天配發的口糧和到月的薪俸一樣多。”
洪文舔了舔有些乾燥的嘴唇,又道:“簡單的解決辦法就是由小旗或者總旗來記錄,督糧官來檢查,比如某甲多乾活,那麼小旗官就記上他的工作量,這可以用一個分數來表示,乾得好乾得多,分數就越多。”
“記工分?”高衡脫口而出道。這他可太熟悉了,雖然他沒經曆過這個時代,但是家裡的長輩可是經曆過,記工分可是他們那個時代標定工作量的主要手段。
洪文笑道:“大帥果然厲害,工分,這個名字挺好,咱們就用這個來解決,想多拿糧食酒多乾活,多乾活就有更多工分,工分多的人比工分少的人拿得就多,如此循環。渡過這段最困難的時日之後,兵團布政司就能收取少量的土地使用銀,這不是稅,可以說是集體地租。但這比地主老財收的租子要低很多,我們可以查訪一下,以前地主大概收多少,布政司收一半就行,減輕民眾負擔。然後再進行種植結構調整,比如五十萬畝土地,這十萬畝種什麼,那十萬畝種什麼,由布政司說了算。”
高衡聽著洪文的想法,心思都不知道飛到哪裡去了,這可太厲害了,如此以來,整個莫朝和五十萬民眾就變成了興華軍的大糧倉,統帥部要掙錢,那就多種經濟作物,要糧食,就多種糧食作物,這不就跟後世華夏的東北那樣,是個大糧倉,大後方嗎?如此一來,資源統一,興華軍的倉庫短時間內就能爆滿,迎來大豐收。
高衡剛要讚歎兩句,突然就像被閃電擊中那樣定在當場,腦中翻江倒海,哢嚓一聲,似乎有電閃雷鳴。等等,這不就是,這不就是後世的人民公社?洪文竟然將生產建設兵團和人民公社結合了起來,亦兵亦農,把莫朝變成了巨型農場的同時,還能組織上規模的民兵隊伍。要知道,高衡不是指望民兵能打什麼大戰役,而是這些民兵都是很好的後備兵員,稍加訓練就能轉換成正規軍。
如果洪文是女人,高衡現在恨不得摟住他猛親,這簡直就是活脫脫的諸葛亮啊,高衡現在懷疑,這家夥是不是跟自己一樣,也是穿越眾,要不然怎麼能聯想到如此先進的製度,這根本不是這個時代的人應該有的思維。
高衡更是為大明感到可惜,這本來是一個大有作為的時代,如果明朝能堅持下去,也許資本主義萌芽就會在華夏開花結果,也就不會有三百年的倒退和百年的屈辱史,大明人才濟濟,就連一個小小的諒山府都能有如此大才,這樣燦爛的文明被滿清這種野蠻人毀滅,甚至他們的統治者能說出寧與友邦不與家奴的話來,可知這幫人是什麼貨色。
“大帥,大帥。”洪文輕聲喊道。
“哦,哦,失禮了失禮了,洪先生所言,簡直讓本帥茅塞頓開,從來沒有想過,事情還能這麼辦。洪先生,如果不嫌棄的話,本帥有件事情想跟洪先生商量。”高衡開口道。
“大帥這叫什麼話,在下不過一介布衣,能見到大帥已經非常榮幸了,何來嫌棄之說。”洪文道。
高衡點點頭,“是這樣,方才先生所言,我看可行性極高,比如這個兵團布政司,本帥近期就著手組建,布政司的管代本帥打算交給景昭,副手交給景衝,景昭搞經濟有些好點子,但目前布政司還缺一個整合方案、出謀劃策人,說是缺一個軍師也不為過,所以洪先生,如果可以的話,這個位置,交給你。”
“什麼?”洪文呆立當場。
“怎麼,先生不願意?”高衡問道。
洪文的嘴唇劇烈抖動著,“不,這,大帥,在下,在下。”洪文不知道說些什麼好,作勢就要一揖到地。高衡連忙把洪文托住,“先生大才,不用拘泥於虛禮。先生就告訴我,願不願意。”
洪文雙目通紅,這麼多年的等待,就像是千裡馬一直在尋找伯樂一般,現在,他等到伯樂了。五十萬人口啊,這是什麼樣的地位,他心裡太清楚了。
“願效犬馬之勞!”
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