理想是美好的，現實是殘酷的。
儘管李毅安很希望能夠利用英國進行戰略收縮的時機，擴大在伊拉克等地區的影響，但事情遠沒有他想象的那麼簡單。
“閣下，在伊拉克，當地人並不喜歡包括英國人在內的外國人的存在，二戰期間，英國雖然重新占領了伊拉克，但是戰後，他們就通過談判使得英國從伊拉克撤軍。雖然英國試圖通過《英伊條約》的方式，來監督其軍隊，控製其外交事務，將且將其在軍事物資和訓練方麵仍與英國聯係在一起。但是對《英伊條約》的強烈反應，就是當地民族主義者發動了叛亂，以抗議英國在伊拉克的持續存在。而賽義德為了安撫叛亂分子，宣布拒絕《英伊條約》。”
作為外交總長的李國仁，對伊拉克的了解遠超過李毅安，也正因為如此，在知道閣下有插手伊拉克的意圖後，立即表示了反對。
從奧運村工地回到官邸之後，他立即就這個問題，向閣下進行了單獨的彙報。
“而去年的“運河危機”中，伊拉克作為英國的盟友，對英國的支持，也導致其民眾普遍反對，他們大都同情埃及並回應泛阿意識形態。與此同時，英國主導了伊拉克治理的所有領域：國家政治和改革、區域政治以及經濟政策。所以許多伊拉克人對該地區的西方大國，尤其是英國人的存在感到非常不滿，而這種不滿，正是其內心潛在的動蕩因素。”
看著一言不發的閣下，李國仁強調了他的觀點。
“現在的伊拉克實際上就是暴風雨的前夜，並不是我們進入伊拉克最好時機，我們既不能取代英國的傳統影響力，也不能彌和當地人對西方大國的不滿，甚至可能會引火燒身，把我們變成靶子。”
聽著李國仁的反對，李毅安緩緩地從桌前站起身，在辦公室裡踱步。他站在窗前，注視著顏色像藍寶石一般的天空。然後思索著伊拉克明年的那場革命以及隨後其政局變化。
見閣下站在窗邊似乎是在思索著什麼，李國仁想了想，便解釋道。
“閣下，在我看來，如果我們在進入伊拉克，應該在叛亂發生之後，而不是在叛亂之前。叛亂發生之後，我們是以拯救者的身份進入，可以收獲一部人的感激，叛亂發生之前，我們則是所有人的敵人，那怕是在王室的邀請下，當然……”
儘管李國仁的建議看起來非常的殘酷，但這就是國際外交遊戲中最真實的一麵，任何國家都是以自身的利益最大化來考慮的，至於其它國家的命運一點都不重要。
看著一言不發的閣下，李國仁強調道。
“即便費薩爾二世國王邀請，他也隻是希望能夠從南洋獲得更多的貸款，尋求軍事上、經濟上的幫助，至於其它……或許會有軍事上的合作，但也就是如此了！”
其實，這就是小國尋求大國幫助最典型的特點——既想要大國提供各種幫助，又不想要大國插手其政治，更不想讓大國進入其家中做客，幫助他們發展建設可以，但是軍隊就免了。
可是沒有駐軍，又怎麼能夠保證一切呢？
“所以，我的建議是，我們和伊拉克隻需要按照即定方案，加強雙方經濟上的合作，至於其它，靜待時機就好。”
回憶著未來幾年伊拉克局勢發展的李毅安回過身，微微點頭，道：
“謝謝您的解釋，確實，我們現在能做的不多，好了，在伊拉克的問題上，暫時就這樣吧，交給時間和將來吧。”
至於阿迪斯公主和孩子，隻要保護她們的安全就行了。想保護他們的安全，辦法有很多種，完全就不需要擔心，實在不行話，明年可以邀請她來南洋嘛。
重新走到辦公桌前，李毅安把報告拉到麵前，再次瀏覽了一遍：
“4月25日，法國、德國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡6國在意大利羅馬《歐洲經濟共同體條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統一起來，統稱歐洲共同體該條約建立歐洲經濟共同體的基礎條約。根據條約規定將於明年1月1日起生效，歐洲經濟共同體同時成立。……”
這份報告的內容很簡單，就是簡單的分析了一下歐共體的出現對歐洲的影響，隻不過，南洋外交部的那些外交精英們，隻看到了經濟共同體的出現，對於歐洲經濟重建的好處，但更多的是強調各國經濟發展不平衡，以及在共同框架下的經濟利益分歧，卻沒有看到更深遠的未來。
二戰後，以英、法為代表的歐洲國家勢力被取而代之，美、蘇兩個超級大國主導世界。為了保障自身的安全，歐洲國家提出了“歐洲是歐洲人的歐洲”的主張，並走上了聯合自強之路。這種聯合自強之路就是後來的——歐洲聯盟。
他向桌上點了一下頭。
“這份報告我已經看過了，外交部對於歐洲經濟共同體的看法還很膚淺，或許法國和德國之間存在著嚴重的曆史問題。但是這是不可彌和的嗎？經濟上的分歧，政治上的分歧，最終都會讓步於現實——也就是以法國為代表的歐洲國家，希望增加在美國秩序下的發言權，所以，他們會有分歧，但最終還是會協商解決的，而且……”
稍微頓了一下，李毅安說道。
“我們還要看到的是，雖然在兩次世界大戰中，德國和法國是死對頭。但是，隨著時間的發展和兩國民眾溝通的加深，他們的觀點也會發生了變化，由“我是德國人”、“我是法國人”變為“我是歐洲人”。這一觀點變化的社會背景是歐洲聯合趨勢形成。”
這是一種必然的趨勢，在各國政客的推動下，歐洲人的意識雖然沒有強化成為一個國家的意識，但歐洲人意識卻悄然形成，這是三十多年後，歐盟成立的根本前提。
“歐洲聯合？”
李國仁一愣，詫異道，
“這似乎不太可能吧，畢竟，他們兩國可是是世仇。”