望馬鎮位於益北市的東南麵，與樂安縣相鄰，是山南省有名的香瓜產地，這裡產的香瓜，又香又甜，享有盛名，是益北市重點打造的特色農業產地。
發生群體事件的村子叫宋家營村，村南五百米外有一條省級公路，公路以南是樂安縣，以北是益北市。
此刻，在宋家營村通往省級公路的道路上聚集了上百輛農用小貨車和機動三輪車，每輛車上都坐滿了人，男女老少都有，不過多數是青壯年，手裡都拿著鐵鍁、鋤頭以及木棍等農具。
兩輛警車橫著道路上，堵住了這些農用車和三輪車。
七八個警察攔住群情激昂的村民們。
望馬鎮派出所長竭力地勸說著“老鄉們，聽我說，大家不要去，你們這樣去樂安縣會出大事的……”
站在村民最前的中年男子是宋家營的村主任宋寶和，對派出所長說
“我們村的人讓他們給抓了，你們派出所不管，為什麼還不讓我們去救人？”
“我已經把情況彙報給局領導了，局領導和市裡的領導正在趕過來，請大家稍安勿躁……”
“稍安你娘的！”
旁邊一個村民開口大罵，“如果被抓的是你爹，你還會稍安嗎？”
派出所長張春發被罵得滿臉通紅，麵對這麼多村民也隻能忍氣吞聲，否則會火上澆油，引爆村民的憤怒。
副鎮長王懷秋急忙對情緒激動的村民說“我們理解大家的心情，張所長下午的親自去跟樂安縣的警方溝通過，他們說我們的人去鬨事，人家是正常執法。”
宋寶和大聲質問王懷秋，“你們怎麼不問問我們的村民為何去鬨事，你們要再攔著，就彆怪我們不客氣。”
“把警車推到溝裡去。”
旁邊有村民大聲喊道。
“都，把警車掀翻了！”
有人大聲附和著說。
群情激憤，後麵農用車和三輪車上的村民也都紛紛下車，往這邊湧過來。
這時，有十幾個村民從道路兩邊農田裡繞到警車旁邊，開始把橫在路上的兩輛警車往路邊推。
站在道路上的七八警察和蜂擁而至的村民衝散開。
張春發見形勢就要失控，著急地對王懷秋說“王鎮長，趕緊向市裡彙報，我們頂不住了。”
王懷秋匆忙拿出手機，剛要打電話，看到一大串雪亮的車燈，有幾輛車還亮著警燈，顯然有一隊車往這邊駛來，知道應該是市裡的領導們趕到了。
最前麵的是馬宏偉的車，緊隨其後的就是周悅琳的車，後麵還有望馬鎮黨委書記和鎮長，以及特警隊的車。
馬宏偉從從車裡出來，手上拿著擴音喇叭，向著道路上亂成一團的村民們大聲喊話。
“老鄉們，請大家靜一靜，我是公安局長馬宏偉，益北市周市長也來了，大家有什麼事情可以向周市長反映。”
聽到馬宏偉的喊話，現場的群眾隨即安靜下來，正在推警車的也都停下了。
周悅琳走過來，從馬宏偉手上接過擴音喇叭，然後對著黑壓壓的村民說
“大家好，我是市長周悅琳，對不起大家，我來晚了。”
隻是一句話，讓村民們憤怒的情緒平複了不少，市長什麼都沒問，先承認自己的錯誤。
“我了解咱們益北市的百姓，如果不是被逼急了，絕對不會做出出格的舉動，我在這裡鄭重向大家保證，不管是因為什麼事，我一定現場解決問題，給大家一個滿意的答複。”
“好！”
村民中有人帶頭大聲叫好。
周悅琳舉著擴音喇叭繼續說“咱們宋家營村的村乾部在不在？如果不在，來幾位村民代表也行，我需要了解一下究竟發生了什麼事。”
陸辰熙和何夢琪都站在周悅琳的身邊。
陸辰熙在心裡暗暗稱讚，周悅琳處理群眾事件非常得當，僅僅幾句話就把村民們的情緒安撫下來。
聚集在道路上的村民紛紛讓出一條路。
一個中等身材，年齡在五十來歲的男子從人群中走出來，身後還跟著幾個人。
“宋青山！”
王懷秋衝著走出來的中年男子大聲嗬斥道“你原來也在啊，還有你們，村兩委委員也都，群眾鬨事肯定是你們組織支持的。”
中年男子是宋家營村支書宋青山，他沒有理睬王懷秋，徑直走到周悅琳麵前。
“周市長好，我是宋家營村支部書記宋青山。”
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