卻沒有想到，在這個時候，劉國娟卻辦了一件大事。她竟然通過這段時間的努力，跑下來一項政策，這個政策就是棚戶區改造。
這項政策很多人都了解，不過在前幾年伴隨樓市調控政策的逐步收緊，棚改逐漸退出曆史舞台。直到這兩年，又有鬆綁的痕跡。
劉國娟不知道通過什麼渠道，竟然給繁華區跑來了一個試點。這個試點確定了之後，絕對是很大的利好。
按照現行政策，將由土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以淨出讓方式供地。淨地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳納的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。
除此之外，還有各種優惠。這一項政策，對於老舊小區改造來說，是非常有利的，必然能夠吸引一些開發商、建造商介入其中。
劉國娟這項政策跑下來，令張錫凡對她都是另眼相看，這個女人是真的有本事的。從這方麵來說，王飛宇對她的評價還是比較精準的。
經過常委會的討論，將這個試點放到了爛尾樓小區。這一點，班子是空前達成了統一意見。
張錫凡是精神一震，一直苦惱的臭水河與爛尾樓小區，竟然在短短一年內都解決了。這件事，也是打響了他的名頭。
劉國娟畢竟是以全省文明縣區創建為借口，要來的這項政策。現在很多人反過來看，張錫凡跑全省文明縣區建設的遠見。
很多人原本認為，這就是一個形象工程，張錫凡在好高騖遠。現在兩大工程的推進，立刻吸引了省裡、市裡的關注。
哪怕再不看好繁華區的人，也不得不承認繁華區已經做出了最大程度的努力。
然而張錫凡沒有被喜悅衝昏頭腦，他在常委會通過爛尾樓為試點之後，立刻提到了一個問題。
張錫凡毫不諱言的指出：“我想要說一個問題，那就是臭水河項目與爛尾樓再度修建同時進行。我最為擔心的就是項目建設質量。例如臭水河項目建設，在我們的多次檢查中，已經出現了一些類似於以次充好的現象。
現在文明縣區創建領導小組，基本上都撲在臭水河項目這邊。要是再度推動爛尾樓改造，必須要對項目全過程進行監管。我希望紀委能夠介入進來，對爛尾樓改造進行貼身防守。”
張錫凡這麼說已經算是客氣的了，臭水河項目當前支出在嚴控的前提下，仍然還有一些問題不可避免。項目建設單位不知道是不是得到了高人指點，偷星換月的手法格外純熟。
要不是張錫凡對項目格外重視，還真給他們從中鑽了空子。
現在爛尾樓工程如果啟動的話，張錫凡知道自己精力肯定無法照應到，最終很有可能會出問題。所以他才想到了紀委這支力量，讓他們介入進去，能夠起到很大作用。
隻不過張錫凡想得挺好，卻被楊曉鳳直接拒絕了：“張區長，您讓紀委介入，還是有失偏頗的。專業的事情讓專業的人乾，你分管的審計局介入進去最合適。我們隻能派人員做好相應的監督檢查。”
雖然經過之前郭超事件之後，楊曉鳳和張錫凡的關係近了一步。
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