殷無咎已經審完去年朝廷各項收支。
大夏財政屬於量入為出，朝廷根據實際收入來決定支出限度。
即是去年財政收入多少，今年朝廷才能決定支出多少，在財務上強調合理規劃，確保每年收支平衡，避免出現赤字和寅吃卯糧。
禦前案桌擺滿朝廷公文，這些都是去年三京十七州的各項收支。
雖然宰相們已經處理完畢，但是仍然需要呈給殷無咎進行審閱。
去年朝廷賦稅收支共計四千八百三十二萬石糧食，一千二百七十五萬貫稅錢，兩千八百五十七萬匹布帛，合計錢糧布帛約得八千九百六十四萬。
四千八百三十二萬石糧食開支如下三百三十二萬石供尚食及諸司官廚等料，一千萬石作為州府俸祿和諸司糧料及驛站所需，一千五百萬石輸入洛陽，另有兩千萬石作為儲糧存於各地糧倉。
一千二百七十五萬貫稅錢開支如下兩百七十五萬貫輸入洛陽，五百萬貫作為州府官員以及當地將士的俸祿軍餉，另有五百萬貫存於各地錢庫。
兩千八百五十七萬匹布帛開支如下八百五十七萬匹輸入洛陽，一千五百萬匹作為州府官員以及當地將士的俸祿衣賜，另有五百萬匹存於各地倉庫。
由於去年朝廷還沒開始全麵實行土地稅，所以很多地方仍然還是采取租庸調進行收稅。
最近崔乾佑連續上奏朝廷伸手要錢，涼州前線非常吃緊，每年吃喝拉撒都是天文數字，十五萬大軍人吃馬嚼一年大約需要消耗三百萬石糧食。
糧食問題崔乾佑倒是可以解決，他在涼州各郡到處進行屯田，每年糧食產出足以養活這十五萬人。
雖然崔乾佑解決糧食問題，但是將士們的軍餉卻是沒有著落，就算截留涼州地區的所有賦稅，那麼也會存在巨大缺額。
為了解決涼州軍的軍餉問題，殷無咎隻能找來戶部尚書劉晏、戶部左侍郎楊炎、戶部右侍郎第五琦。
他們三人都是大夏朝廷的財神爺，畢竟戶部掌管國家土地、戶籍、賦稅、貨幣、官員俸祿、財政收支等大量事務。
殷無咎直接開門見山說道“涼國公向朕告禦狀，聲稱你們戶部不肯按時發餉，這到底是怎麼回事？莫非爾等也要說出‘棄涼’這種荒唐之語？”
此話一出，三位財神爺嚇得俯首跪地。
“臣等斷無此意！”
他們三人趕緊表示自己的態度。
上次早朝討論涼州各郡的發展問題，門下省八名諫議大夫竟然說出涼州乃是雞肋之地，又曾經爆發過胡人叛亂，與其每年耗費大量錢財，還不如棄涼退守關中，以免國庫因涼州而空。
這番言論頓時引起一部分人的讚同，他們便以涼州偏遠為由提議放棄。
殷無咎見到這幫狗東西竟敢拋出棄涼論，他直接下令把八名諫議大夫亂棍打死，其他讚同之人一律抄家流放遼州。
三位財神爺豈敢再說棄涼論，戶部尚書劉晏連忙解釋道“陛下，微臣絕對讚同經略涼州，隻是涼州所需軍餉每年都在不斷增高，今年缺額已經高達一百萬貫，再這麼下去也不是辦法啊。”
殷無咎站起身來怒斥道“保境安民乃是國策，既然各地公帑存有盈餘，為什麼就是不肯按時發餉？現在朕總算明白啦，原來是有外賊在蓄意煽動！”
戶部尚書劉晏、戶部左侍郎楊炎、戶部右侍郎第五琦三人感到大事不妙，他們知道皇帝陛下這是發怒啦。
在崔乾佑上奏告狀之後，殷無咎開始審閱去年朝廷稅賦收入，並且還跟今年開支進行對比。
戶部公帑明明還有盈餘，劉晏等人竟敢捏住錢袋子不肯按時發餉，他們三人還真把自己當做財神爺啦。
殷無咎身上散發著煌煌天威，空氣仿佛都在此刻凝固起來。
三位財神爺頓時額頭冒出冷汗，戶部尚書劉晏趕緊表態說道“陛下，七天之內戶部一定準時發餉，要是無法按時做到，微臣願意引咎辭職！”
“好，那朕就給你七天時間！”
殷無咎認為不能慣著這幫戶部官員，該出手敲打時就得敲打。
在戶部尚書劉晏表態後，殷無咎讓他立刻回去籌錢發餉。
楊炎和第五琦兩人匍匐在地麵麵相覷，殷無咎特地走下玉階來到他們麵前，語氣冰冷說道“爾等可知朕為何單獨留下你們兩人嗎？”
“臣等不知！”
楊炎和第五琦兩人開始有些瑟瑟發抖，仿佛預知到暴風雨即將來臨。
下一刻，殷無咎一腳就把第五琦踢翻在地，他麵目猙獰怒罵道“你這狗東西，此前你向尚書令進讒立儲之事，朕尚且不跟你計較，而你現在還敢阻撓租庸調變為土地稅，真以為朕不敢砍你的頭嗎？”
麵對近乎暴怒的皇帝陛下，第五琦一身冷汗伏地叩首“陛下恕罪！微臣妄議立儲之事確實罪該萬死，然而租庸調確實不可改為土地稅，輕則財政收支失去平衡，重則會給大夏社稷埋下滅亡之根。”
“朕倒是想要聽聽，你這狗嘴裡能吐出什麼象牙！”
殷無咎決定聽聽第五琦對於此事有何看法。
第五琦硬著頭皮解釋道“陛下，自古以來朝廷賦稅不僅隻是為了財政收支，更多而是為了江山穩固。民強國弱，民弱國強；治國之道，首在弱民。故而戰國時期的商君才會製定馭民七術，分彆為弱民、貧民、疲民、辱民、愚民、虐民、壹民……”
第五琦和楊炎兩人都是主張壓榨百姓，在百姓們大豐收的時候增稅多收，直接把百姓們多餘糧食收走；在百姓們遇到災年饑荒的時候減稅賑災，這樣底層百姓將會在貧窮中度過一生，一輩子到死也隻會埋怨自己不夠勤勞。
總結下來就是一句話，不餘遺力的壓榨百姓，稅賦製度以百姓不造反為基準。
要是按照殷無咎把租庸調改為土地稅，百姓們隻需要繳納皇稅和土地稅，其他苛捐雜稅和徭役儘數取消，這項變法將會有利於底層百姓，這對戶部來說乃是滅頂之災，這樣不僅無法隨意增加苛捐雜稅，而且還會失去更多權力。
戶部總是在想儘一切辦法進行斂財，然後再找地方花出去。
取之錙銖，用之泥沙。
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