稻妻城，天領奉行所轄，町奉行所。
這一天，照常來到奉行所上班的【同心】鹿野院平藏見到了極為珍奇的情景。
首先，他接待了一位來自離島的商人，但那商人張口就是要舉報勘定奉行主家·佟家家主佟慎介謀反，嚇了平藏一大跳。
他連忙推辭說町奉行所隻負責管理稻妻城的治安消防、督管市政民務、處理周邊案件，離島的事情他們管不了。
平藏這麼說也有推卸責任的意思，因為其實町奉行所是可以管這種謀反之事的——隻要把事情上報給九條家的老中，他們自然會想辦法處理。
然而由於九條家家主·現任老中·九條孝行給他們下了命令，要求町奉行所彆拿大小事情來煩他，並把遞消息的渠道斷了，自稱是進山泡溫泉去了，所以平藏此時也隻能這樣回複。
但那商人似乎也知道町奉行所直接對老中負責，所以一直糾纏不清。
町奉行所的米津奉行和丹羽組頭在聽聞情況後，也趕來前台，同那商人說明情況。但兩人在處理此事上起了分歧——
米津奉行認為既然老中不在，那就把這人轉交給幕府大目付，讓他來聽取這個異人的申訴，並采取相關行動；
而丹羽組頭卻咬定對方是在胡說八道，不僅違反異人不得離開離島的禁令，還誣告勘定奉行主家當主佟慎介謀反，簡直是良心大大滴壞了，必須立刻把他逮捕下獄。
平藏一個小小同心，雖然比較會破案，但職務畢竟太低，此刻也隻能乾坐著看兩名上司爭執不休。
就在二人激烈交換意見之時，又有一人闖入町奉行所，揚言要見九條家主，不然見鷹司家主也行。
九條家主九條孝行剛剛已經說過，至於鷹司家主鷹司進，其實也是幕府老中。他們都有能夠處理離島事件的權柄。
那商人見了來人大驚失色，掩麵欲走，卻被幾名同心攔下。
而剛來之人見到商人，也麵露凶光，幾乎就要撲上去把商人就地格殺。然而，這裡畢竟是町奉行所，米津奉行還是遣人擋住了這位使者，讓他說明自己的身份與來意。
巧合的是，對方說的同樣是離島一事，不過說辭卻來了個一百八十度大轉彎。
那人說，萬國商會的異人發動了叛亂，將本地商人全都趕走，占據了離島市場，以此逼迫勘定奉行減少稅賦、更替政策。
隻此也就罷了，這些異人竟然還汙蔑佟家家主參與謀反，簡直就是信口開河。
因此，這人是代表佟家，向幕府請求出兵驅逐萬國商會許可的。
那商人聽聞，憋不住了，破口大罵道“放屁，放屁！你們明明已經派兵包圍了我們，還談什麼出兵許可？我們隻是因不滿你們的盤剝，選擇了罷市而已！”
“豬狗不如的東西，哪裡輪得到你說話？！”那使者把眉一豎，同樣回罵道，“罷市？大人何時允許你們罷市了？未同勘定奉行進行商議，私自謀劃罷市活動，還誣告我家大人謀反，我看你們才是謀反！”
二人再次咆哮公堂，這下就連一向好脾氣的米津奉行也怒了“再吵吵嚷嚷，我把你們全都趕出去！這裡是町奉行，不是你們胡鬨的地方！”
“有什麼事，給我好好說明！”
商人和使臣，這才慢慢冷靜下來，開始老老實實做筆錄。
可筆錄還沒做完呢，又有一人找上門來“這裡可有離島來的使者？”
米津奉行驚訝地站起身來，迎接這位來客“鬆浦大人，您怎麼來了？”
一直在一旁ob的平藏也有些吃驚來者竟是一位旗本武士。
所謂旗本武士，就是幕府將軍的直屬家臣團。與【奧詰眾】還不太一樣，奧詰眾更像是【側用人】，即將軍的近侍；而旗本武士，僅僅隻是直屬家臣。
不過儘管如此，旗本的身份與家格，也比普通的奉行眾要高上許多。
那旗本見到了自離島而來的兩人後，對米津奉行吩咐道“此事便交由鄙人處理吧，米津奉行。實話告訴你，現在有兩位大人物要召見他們”
米津奉行低聲說道“鬆浦大人，您也知道，我們町奉行所直接對老中負責。所以，除了老中及以上的武家，是沒法從這裡把人調走的。您要拿人，也得給個證明啊。”
“我便知道你會這麼說。好吧，你看。”
說著，旗本鬆浦就從懷裡掏出一張紙條，交給了米津奉行。
米津在草草瀏覽完紙條後，表情變得極為精彩，心中亦掀起驚濤駭浪“竟然是神裡大人和鷹司大人！雖然沒有印章，可應該沒人敢在稻妻模仿他們的簽名。”
“看來此事牽扯甚大，我町奉行大概是管不了了。”
想到這裡，米津奉行也不敢怠慢，將商人和使者交給了旗本鬆浦。
待幾人離開後，平藏好奇地詢問上司“米津奉行，這究竟是”
“彆問了，這確實不是我們該管的事。”
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同日，某時刻，稻妻城，評定所。
“家主，離島那邊的事情，大概是這樣的。”
一名戴著奇異黑色護額的黃發青年，正低著頭向另一名淺藍色短發、穿著貴族公卿樣式衣袍的青年解釋著什麼。
幾分鐘後，那藍發青年終於點了點頭“唔，是這樣啊。怪不得，母親要求我們社奉行出麵表態了。”
黃發青年卻謹慎地說“家主，我有一言請諫。老夫人要我們表態，卻不是讓我們站隊。社奉行不應當卷入到勘定奉行鬨出的爛事兒中。”
“那當然，一切事項按評定所的流程走即可——至於應該怎樣表態，等眾人分說完畢後，我自有判斷。”
藍發青年拍了拍黃發青年的肩膀“你先出去吧，托馬。這次也麻煩你了。”
被喚作托馬的青年，恭敬地行了個禮後，便退出了評定所。
他來到評定所外，望著頭頂的太陽，伸出手去捋了一把金黃的頭發，心想或許，自己應該把業務發展到離島去
同時，評定所內的藍發青年，也皺起眉，思考起剛剛自家家政官托馬告訴自己的、有關今天評定涉及事件的一切細節。
發生在離島的，勘定奉行與萬國商會的衝突。
並且，這二者的衝突還不僅僅是商業行為上的衝突，而是雙方互相指責對方是亂臣賊子。