周其同去了一趟省委組織部之後，九個“釘子戶”之老大的老趙家，果然帶頭開始拆遷了。其他八戶拆遷戶，一直唯老趙家馬首是瞻，如今見老趙家帶頭拆了，形勢就很有些不對頭，軍心動搖起來。
其他八戶人家都來到了老趙家裡問情況，老趙你們怎麼說拆就拆了啊！政府是不是給了你們好處啊！
老趙對這些問題早有準備，俗話說，悶聲大發財，甜瓜自己吞，老趙得了三百八十萬的補償款，但是這情況，不能告訴其他拆遷戶，這是老趙兒子趙勤囑咐老爹的。老趙很聽這個兒子的話，嘴巴倒也閉得挺緊，借口道：“你們沒看到啊，前幾天省人大常委會主任都來過了，說一定要把我們這兒的釘子戶搞定，如果不拆，以後被強拆了，更加拿不到錢！”
其他釘子戶道：“老趙，你兒子不是在省委組織部當處長嗎？”老趙說：“你傻啊，是處長大，還是省人大常委會主任大！我們想，再撐下去，說不定還會影響我兒子的工作，所以我們還是先拆了。不過，你們不用擔心，還可以再撐一會兒，畢竟你們家裡沒有在政府機關的人，哎，現在啊，家裡有個當公務員的，整個家庭都變成弱勢群體了！”
大家吃不準老趙說的是真是假，但群龍無首，那八戶釘子戶，頓時，有些失了重心，猶豫不決起來。
區和鎮上都跟這幾個釘子戶玩起了心理戰術，這兩天故意沒一個乾部上門，將拆遷戶冷凍處理起來。鎮上派出了挖機和推土機，將老趙家的房子推倒了。
老趙家毫不留戀的攜著巨款，拍拍屁股走人了。其他八戶拆遷戶，就更加沒底了。鎮上又通過小道消息，四處散播要強推，不理會那些釘子戶之類的說法，搞得已經處於劣勢的釘子戶更惶惶不得終日。
到了第六天，鎮上才派了一個簽約組，到八戶人家上了一次門，說愛簽不簽，不簽的話，過兩天強推。釘子戶說，如果你們敢強推，我們就去上訪。鎮上說，上訪好了，反正最後還要到鎮上來解決，搞毛了，不給你們解決。
簽約組簡單說了幾句狠話，又走了。那幾戶釘子戶實在沒底氣了，一起說，明天去鎮上簽協議，但希望能夠再加點錢。簽約組組長當場表態，每戶再加一千，多了沒有，愛來不來。釘子戶也沒辦法了，說，那就明天簽吧。
眼看剩餘的八戶釘子戶都要搞定了，歸國人員創業園拆遷領導小組氣氛輕鬆得多了。宏市長為表示對他們工作成效的鼓勵，專門來到長湖區對領導小組成員進行慰問。會上，特彆對周其同的工作進行了肯定。
宏市長一隻手摸著茶杯，一邊說：“這次，其同發揮了很重要的作用。他到省委組織部去的一趟，是卓有成效的。”周其同聽了，趕緊道：“謝謝宏市長的肯定。我也是挖空心思才想到了這個辦法，從目前的情況看，效果還是有一些的。下一步，我們想的就是明天儘快把剩下八戶釘子戶的協議全部簽好，爭取後天全部拆除完畢，不留一戶。”
宏市長再次對周其同進行了表揚，最後才說：“當然，胡小英書記和其他同誌也是做了大量工作的。”
這話分明就是帶有了敷衍的意思。胡小英感覺臉上無光。從她內心來講，她是很不讚同周其同這樣的做法的，給趙勤一家這麼高的補償，給其他人家的補償卻連他家一半都不到。這個社會沒有不透風的牆，搞不好就會出亂子。但是，如今宏市長這麼肯定，她知道反對無效，在整個會上她基本就沒表態。
梁健坐在後麵的椅子上旁聽，知道胡小英很不快，就發了個笑臉短信給她，並發了兩個字：“淡定。”胡小英回了兩個字：“蛋疼。”梁健本想回道：“我說‘蛋疼’才差不多吧。”不過一想，跟區委書記這麼短信交流，很不妥，也就算了。
拆遷的問題，似乎已經迎刃而解。宏市長高興，說晚上請他們吃飯。胡小英沒有興致，說：“事情還沒有完全解決，等拆遷工作全部完成之後，再請宏市長慰問大家吧。”
周其同表示不同意：“胡書記，你也太保守了，這事分明已經解決了，明後天無非是走走程序，是後續工作了。難得宏市長跟我們一起吃頓飯，我們怎麼好拂領導的好意？我現在就去訂包廂。”
宏市長沒有反對。周其同就讓人訂了包廂。
胡小英說：“那你們去吧，今天我身體有些不舒服，難以陪同了。宏市長，我們周區長陪你了。”宏市長朝胡小英看了一眼，略有不悅，但還是說：“小英，工作要緊，身體的確也很重要，工作告一段落，好好休息一下也應該，今天你就不用陪我了。”
當天晚上，周其同可能估計還有拆遷領導小組的其他成員，沒有將常月叫來。不過，宏市長還是喝了不少酒，梁健把宏市長送回了賓館才回家。
剛到家不久，梁健就接到了十麵鎮黨委書記金凱歌的電話。梁健還以為金凱歌是請他晚上出去活動，沒想到金凱歌第一句話就是：“事情，恐怕要有變。”
第二天一早，十麵鎮大廳湧滿了人，一條紅色大橫幅被幾個農民拉扯著，在冬日的冷風中獵獵而動。橫幅上麵寫著：
暗箱操作補償不公給我交代。
這些農民都是北部新城的拆遷戶，共有五十來人。他們這次集體上訪的目的，就是讓鎮政府給他們一個交代，為什麼在拆遷過程中，老趙家房子不是最多、人口不是最多，得到的補償卻高達三百八十萬之巨，而與老趙家情況差不多的人家，很多隻拿到幾十萬的補償，其中的巨大懸殊，必須讓鎮政府給一個合理的說法。
這也正是金凱歌昨天夜裡打電話給梁健涉及的事情。昨天晚上，金凱歌就接到拆遷戶所在村的線報，說拆遷戶們已經知道老趙家得到了三百八十萬的賠償，對政府的做法憤怒極了，很可能明天一早就要到鎮政府討說法。
梁健很是奇怪，其他拆遷戶為什麼會知道老趙家得到了那麼多拆遷賠償款？不是說，老趙家保守了秘密嗎？據說，老趙還幫助拆遷辦做了宣傳工作，萬一如今不拆以後可能拿不到拆遷款之類的。
金凱歌當時也不清楚到底怎麼回事。直到上訪民眾兵臨城下，才從幾個農民口中了解了事情的始末。
原來，八家答應簽約的釘子戶，還是不放心，這天晚上，其中一個釘子戶想出了一個辦法，他說，“我總感覺老趙肯定是拿了我們得不到的好處，要不晚上我們設個飯局，把他給叫過來，老趙這家夥，不喝酒正常人一個，一喝酒就什麼話都說了！我們探探底！”
於是他們就打電話給老趙。老趙起初還打算不來。一個釘子戶說，老趙我們是這麼多年的鄰居了，也一起當釘子戶這麼多年了，如今房子都要拆了，以後再見麵的機會少了，今天算是“散夥飯”了，也慶祝我們都堅持到了最後，你再不來，就不姓“趙”。
老趙無奈隻好答應。老趙一來，灌的就是高度白酒。幾杯酒下肚，一個釘子戶就對老趙用起了激將法：“老趙，你丫也真是沒用。”老趙被說沒有，最不服氣了，就問他什麼意思。
那釘子戶繼續激將：“我們倒還算了，都是平民百姓，搞不過政府，你呢，家裡有一個省委組織部當處長的兒子，居然都搞不過當地的鎮長、區長，見他們怕，夾著尾巴頭一個就把房子給拆了！你還不如我們這些平民百姓的兒子呢，至少我們比你拆得晚。”
老趙最要麵子，被這一激，就想把底線說出來，可還是忍住了，畢竟兒子交代得很清楚，一定要保密的。老趙就說：“哎，沒辦法，縣官不如現管啊！”
那些釘子戶不依不饒，繼續炮轟：“叫我看啊，也不是什麼縣官不如現管，根本就是你兒子沒卵啊，害得你老趙也沒卵了！一個省委組織部的，本來隻要一句話，下麵敢不聽嗎！可是沒卵沒辦法，你孫子是不是你生的啊！”
這些話就是鄙視了，老趙再也聽不下去了：“你們這些人啊，我不把話給你們說清楚，你們還真不知道，誰才是爺們。我兒子當然厲害了，這豈是你們這些平頭老百姓可比的，今天我就告訴你們什麼叫悶聲大發財，羨慕死你們！”
於是，老趙就把他們拿到拆遷款三百八十萬給說了，還說是區長周其同親自給送去的。果然有貓膩，八個釘子戶麵麵相覷，目的達到了。這消息不脛而走，在所有已經簽約和尚未簽約的拆遷戶之間，就炸鍋了！
大家憤怒已極，若不是設了這頓鴻門宴，他們八個釘子戶還被蒙在鼓裡。事情曝光，大家嚷嚷著一定要去鎮政府、區政府和市政府上訪，哪個層級解決不了，他們就到上一個層級的政府去。
飯店裡的老板，也做鎮政府的生意，跟金凱歌十分熟悉，聽說了拆遷戶們要上訪，就連夜給鎮上打了電話。鎮上分管政法的委員，就打電話給了金凱歌。金凱歌才在昨天打電話給了梁健。
如今四五十群眾聚集在鎮政府要說法。鎮政府能夠給個什麼說法啊？這事情本身並不是鎮政府做的主，事情曝光，鎮政府本身也沒有準備過預案。碰到這種事情，鎮政府隻有一個辦法，那就是“拖”字訣。
鎮政府工作人員對上訪群眾說：“請大家先彆激動，這件事情你們也隻是道聽途說，等我們調查清楚，一定給大家一個合理的交代！”群眾說：“今天，我們不要鎮政府給交代，我們要拆遷補償，老趙家能拿三百八十萬，我們也要三百八十萬，否則我們就去區政府、市政府上訪！”
三百八十萬談何容易！鎮政府在這個方麵又沒有發言權。上訪群眾見在鎮政府得不到答複，有人就帶頭，轉向了區政府。
區委區政府信訪辦，也招架不了這批情緒激動的上訪群眾。信訪辦的人，甚至都不知道區政府給予釘子戶老趙家三百八十萬賠償的事情，因為區裡的高層對此事是保密的。
區信訪辦隻好將有關問題，層層上報。最後到了區委、區政府的層麵。區長周其同並不太重視，就說：“讓這批刁民鬨吧，你們信訪辦增加點力量，攔住他們就行了。”
區委書記胡小英也已經接到了政法委、信訪辦人員的彙報。胡小英開初聽說拆遷賠償的事情曝光，心裡還有一份得意。當初，周其同提出這辦法，她就反對，如今事發，說明她的判斷還是準確的。
但這份得意之後，就是擔憂，畢竟這個事情是在拆遷工作領導小組上通過的，由於宏市長也支持，她也沒有完全堅持否決，事情出來了，她這個區委書記也不能逃得了乾係！
但是，胡小英打算在這個事情上不主動出擊，畢竟事情是由周其同引發的，事情出了該誰負責，就誰負責，胡小英不想去當彆人的救火隊員，也不想為周其同“擦屁股”。於是，聽了彙報之後，胡小英對政法委交代一聲，這件事請周區長協調處理。
周其同對此事，並不重視。一直以來，周其同處理群眾問題的方式，就是能“堵”則“堵”，在他的意識中，群眾都是刁民，理他們越多，他們的要求也越多。周其同對下麵的信訪局人員吩咐道：“工作方法應該不用我教你們了吧。你們去擺平就成了。”
信訪局長顯然有些為難：“恐怕沒這麼容易擺平啊，那些群眾情緒很激動。而且快到飯點了，這些人怎麼辦？”
周其同道：“難道還給這批刁民準備午飯嗎？到了飯點正好，你們工作人員輪班去吃飯。這些刁民餓了，自然就回去了！最多撐到晚上，他們就會回去了！”
信訪局局長領命而去。
然而，事實證明，周其同對於老百姓自力更生、解決溫飽問題的能力，顯然是估計不足。
到了飯點，區政府的工作人員都進了食堂吃飯，被饑餓困擾著的上訪群眾，忽地一人揭竿而起，說：“都說公務員是人民的公仆，既然政府的人可以到食堂吃飯，那麼我們這些公務員的主人，自然也可以去吃飯。”
於是五十來個人，湧入了機關食堂，衝入工作人員當中排隊打飯。
機關工作人員，都是憑卡買飯菜，沒有飯卡，機關食堂服務員自然不給打飯。群眾中的幾個壯漢，就喊：“你們不給打飯，我們自己來。”翻身進了櫃台，開始“自己動手、豐衣足食”。
保安湧進了食堂，想要趕走搶飯群眾，衝突由此開始，幾個群眾掀翻了餐盤，其他群眾開始摔倒座椅，機關工作人員手無縛雞之力，紛紛逃跑。最後，雖然來了幾百名保安和公安，將大鬨食堂的群眾趕了出去，但法不責眾，隻抓了兩三個漢子。
上訪群眾的情緒更加激動，開始湧向市政府，他們上訪又多了一個理由，要求長湖區政府放人。
不知是誰，還把保安將老百姓驅逐出長湖區機關食堂的場景，拍了照上傳到網絡上。標題寫著：長湖區政府不讓老百姓到機關食堂就餐，政府和百姓發生對抗。
網絡的傳播速度何其迅速，很快就有跟帖開始討論：老百姓餓了，能不能到本地機關食堂吃飯？另外，還有些標題，就直指長湖區政府：不給老百姓飯吃，這樣的政府要其何用！
等上訪群眾到達了市委市政府大院，人數已經激增了一倍，達到了一百多人，很多人家原本來了一兩個人，這會全家都到了，一定要市政府主持公道。
市委市政府門前，頓時喊聲震天，充滿了硝煙味。
這段時間，長湖區委書記胡小英、十麵鎮書記金凱歌，一直跟梁健保持著聯係。梁健，也跟宏市長做了及時的彙報。
宏市長聽後，發怒道：“周其同怎麼回事！他不是說，趙家一定會保守秘密嗎？現在事情曝光了，怎麼收拾！他有什麼想法沒有？”梁健說：“周區長，沒有跟我聯係過。我剛才打電話給他，他的手機沒人接！”
宏市長額頭頓時冒出了冷汗。他擔心的，倒不是如何讓上訪群眾回去的事情。他擔心的是對手，肯定要拿這件事情大做文章。海外歸國人員創業園的拆遷工作，是省人大常委會孔主任敲在他身上的，如果處理不當，引發了群體性事件，或者激化了乾群矛盾，板子肯定打在他的屁股上，這對於宏市長的升遷，真是大大的不利。
宏市長幾乎自言自語地道：“梁健，你去把肖秘書長叫來……不，等等。”宏市長一下子意識到，市政府秘書長肖開福不是那麼靠得住，就說：“你趕緊打電話，通知市紀委書記高成漢、長湖區胡書記、市建設局榮局長、十麵鎮金凱歌等人，到我辦公室商量應急辦法！”他又叮囑一聲：“長湖區的胡書記他們，你讓他們從西門進來，彆被上訪群眾給攔住了！”
梁健答應道：“知道了。”梁健心想，宏市長點的人中，沒有提到周其同，顯然是對周其同的信任狠狠降了一個檔次。
梁健打完電話，剛走出辦公室想要向宏市長彙報，迎麵正好撞上了一個人。這人是市委書記譚鎮林的秘書金超，手中拿著一個文件夾。