桑弘羊抓破頭皮，最終想出了一個辦法。
屯田！
屯田這件事情，早在漢文帝的時候晁錯就已經提出來過了。
它能在節省國家財政的同時，維持一定的邊境駐守力量。
很快，桑弘羊就上了一份奏章。
皇宮之中，老邁的劉徹正在看著這份奏章。
看了一會，劉徹笑了起來。
“這個桑弘羊，還是一直都沒變啊。”
裡麵用詳細的數字進行分析，說明了漢軍在西域維持力量能對大漢財政帶來的可觀收入。
同時還給出了具體的駐軍數量，以及屯田的詳細地點。
西域，輪台。
這個地方曾經有一個國家，是西域諸國之中的輪台國。
李廣利當年西征的時候，順手就把這個國家給滅掉了。
輪台位於天山以南，吐魯番盆地以西，地處絲綢之路最為繁忙的西域北線通道中間部分。
不得不說，無論是桑弘羊還是那些將軍們，都是非常有戰略眼光的。
在輪台駐軍，確實能起到用最小兵力成本去最大化控製西域的作用。
桑弘羊的這份奏章，不但顧及到了軍方的利益，同時貫徹了為劉徹搞錢的本職，而且也沒有違反劉徹這段時間減輕百姓負擔的治國原則。
可以說是一份三全其美，任何人都不得罪的官場標杆模範奏章。
劉徹隨手將奏章遞給了一旁的侍中兼奉車都尉霍光。
“看看，說說你的想法。”
隨著這幾年劉徹的日漸衰老，尤其是巫蠱之禍和李廣利戰敗兩大事件的打擊後，劉徹越發衰老和精力不濟。
在沒有太子也沒有丞相的情況下，霍光、金日磾等侍中實際上承擔了大量輔助劉徹處理政務的工作。
當然，這種處理也僅僅是幫助分析判斷，提煉奏章要點。
真正的決定權依舊還是牢牢掌控在皇帝劉徹手中的。
霍光仔細地看完了這份奏章，腦海中回想起前兩天和桑弘羊見麵的畫麵。
“霍侍中，你這回得幫一下老夫的忙啊。”
“輪台屯田，事關重大，是咱們大漢絲綢之路財源的最重要保證。”
“無論如何，也請霍侍中在陛下麵前轉圜一二！”
霍光驅散了這些畫麵，非常沉穩地對著劉徹開口。
“臣認為，輪台屯兵，的確是對大漢朝政負擔最小，同時也是最有效控製西域的辦法。”
“但以匈奴人的性格，也一定不會對大漢屯兵輪台聽之任之。”
劉徹微微一笑，露出讚賞的表情。
“是啊，狐鹿姑那個小子剛剛滅了朕的七萬人，又怎麼可能允許朕在西域屯下一支兵馬呢？”
“嗬嗬，一旦屯兵輪台的旨意頒布下去，大漢和匈奴的又一次全麵戰爭馬上就得開啟了。”
霍光道：
“此事唯有陛下方可聖裁。”
劉徹歎了一口氣，緩緩道：
“朕說，你寫。”
霍光拿來紙筆，一邊聽著劉徹的話，一邊寫下一份詔書。
“前有司奏，欲益民賦三十助邊用，是重困老弱孤獨也。而今又請遣卒田輪台。輪台西於車師千餘裡……”
“曩者，朕之不明……公軍方士、太史治星望氣，及太卜龜蓍，皆以為吉，匈奴必破，時不可再得也……”
“……卦諸將，貳師最吉。故朕親發貳師下鬴山，詔之必毋深入。今計謀卦兆皆反繆。……”
“乃者貳師敗，軍士死略離散，悲痛常在朕心。”
說到這裡，劉徹明顯停頓了好一會。
霍光自然是不會去催促的，提筆於硯台上，滴滴墨水滴回硯中，層層蕩開。
：.