當葉布舒騎馬走在西安的街道，麵對著滿是滄桑的大唐宮殿，不禁思緒萬千。在這片大地上誕生了中國第一個皇帝，第一個強盛的帝國西漢，並且誕生了大唐這樣同時擁有文治武功的朝代，秦皇、漢武、唐宗、宋祖裡有三個跟這裡有密切的關係。所以，每當提到西安，葉布舒眼中都是大國的氣勢輝煌和遙遠帝國的不可侵犯。
無論你怎樣的注解，曆史上任何一個把國都建在其他城市的朝代，都達不到漢、唐的輝煌。
當葉布舒行走在西安的皇宮裡時，耳中依舊可以聽到漢武帝那”犯我強漢者，雖遠必誅“的豪邁話語，也可以聽到萬國來朝時，匍匐在李世民腳下的使臣高呼“天可汗”的聲音。
這座城市裡包含了太多中華民族深刻的記憶，那位越過千山萬水，取經而歸的玄藏法師，那些隻把開疆擴土才當做功績的大唐將軍，都在西安城裡留下了他們閃耀的功績。
洪承疇陪著葉布舒走在路上，但他無法體會葉布舒作為一個後來人的內心激動，洪承疇看著葉布舒的表情，隻是認為葉布舒心中有要超越古人的巨大理想。
看著葉布舒的樣子，洪承疇心裡說道“還是少年好，心中可以有萬丈的雄心，也可以從頭實現，不像自己渾渾噩噩幾十年，到頭來垂垂老矣。
傍晚時分一行人回到暫時居住的大明宮中。洪承疇對著葉布舒講道”現在西安已在我們手中，陝西大部也歸於我們控製。但陝西經過多年戰亂，已經是民生凋敝，破敗不堪，所以無法給大軍助力，並且還得需要至少十年的休養生息。”
”老師說的沒有錯，本王讓老師來坐鎮西安也有這個意思。”
“西安不是我們的索取之地，需要我們認真經營，才能在將來成為我們的根本。”
於是洪承疇提出，首先最重要的是恢複人口，人口是一切的根本。洪承疇製定一個休養生息的政策，所有農民的稅費負擔全部免除，在十年之內不再收取。有外來的流民，每人分可分十畝，官府隻收取十分之一。流民家中有一人參軍的，十年內也不收租金，如果有傷亡的，傷者三代內不收租金，亡者五代內不收租金。
另外就是商人在西北經商，商稅為百中取一，也就是100文隻收取一文的費用，並明確告知十年之內，官府不會有變動。但凡商人在城中開設店鋪，收購房屋，都照此類推。但不許商人收購田地超101novel.com0畝，但凡超101novel.com0畝，一律變為十稅二。
第三，精簡漢軍營，裁汰下來的老弱兵士都分給土地三代內不收租金。
第四，允許各地民眾自行開山，挖礦，官府十稅其三。
文化方麵一是改字，二是改服
葉布舒提議，將漢字簡化，在山西，陝西兩地聘用當地書生，將這些字形教授給百姓使用，以後官府所有對百姓的布告都用這樣文字下發。
所有大清七品以上官員才能留辮剃頭，衙門小吏隻能留辮。百姓一眼就可以分出哪個是官？哪個是吏。在對待讀書人上，有秀才功名的才準許留辮，舉人以上方可剃頭留辮。讓它成為少數人身份的標誌。
洪承疇問葉布舒“不收稅是很好，但需要的銀子怎麼辦？”葉布舒告訴洪承疇，前幾日已派韓竹青帶著親兵，秘密在楊淩一帶尋找劉宗敏留下的大量白銀黃金。現在已經在一座山裡發現。留在高陵的金銀初步估計有五千餘萬兩，有這些銀兩足夠我們幾十年內經營陝西。
“知道找到銀兩這個事情的人隻有本王、範文程和老師你。”
洪承疇聽完，不禁開懷大笑“原來是這樣，老夫見王爺這麼大手筆，正愁到哪裡找銀子呢，這下好了，隻管好好花錢就是了。”
“對，是這個意思，本王不急於找出來，就是想等豪格大軍離去後，再做打算，以免走漏風聲，引起不必要的麻煩。”
“王爺想的周密。”洪承疇讚揚了一句。
“最後還有一件事情，豪格的大軍已經攻下陝北數地，近日將會到達西安，老師覺的該如何接待？”
“禮送出境”，洪承疇回答道。
“豪格這一路打下來也算是省了我們的不少事情，雖然他這樣做的初衷並不是為我們，但我們也不能沒有表示。再說他去攻打四川也算是為我們提前開路，從這個角度說，我們應該有所表示。”
“那就這樣，把大同運來的101novel.com00匹戰馬分他1000匹，就算是我們對他的報答了。”
葉布舒覺的洪承疇的建議可行就說“可以，這個禮夠重的，兵器、盔甲也都給他。”