鹽鐵專賣，說白了就是朝廷將食鹽、鐵礦等民間需求極高的行業，武力控製起來，實行壟斷銷售。
當年漢武帝北伐匈奴，雖然成功打擊了漠北那幫放羊的，卻也因此弄得府庫空虛，把文景之治攢下的家底揮霍光了。為了籌措海量的軍費，對方不得已，隻能實行這樣的製度，以快速聚斂民間的財富。
自從漢朝開了這個頭，後世王朝便開始有學有樣，基本沒有哪個朝代不是這麼做的。
實際上感化軍的曆任節度使，包括上一任節度使支詳，也都在實行這個製度。感化軍治下的徐州、泗州、宿州、濠州等地的鹽池、鹽井，礦山，節度使衙署這邊，每年都會派出衙軍管控。
“主公，過去這一年多，感化軍各州郡的百姓，托您和數萬將士的庇護，這才得以安居樂業，免於兵災。”
“可是許多劣紳商賈、奸滑小人，他們非但不感念您的恩德，反而勾結地方官吏，知法犯法，走私禁榷。卑職建議，把這些膽大妄為之輩，通通捉起來，處以極刑！”
話說齊慎接手感化軍以來，由於身邊缺乏可靠的文臣，又忙著四處打仗，很大程度上放鬆了對周邊鹽、鐵等暴利行業的管理，導致感化軍治下各州，走私的現象十分嚴重。
針對此事，敬翔建議采取鐵腕手段，嚴厲鎮壓。
除了鹽和鐵之外，絲綢、茶葉、酒、醋這些物品，敬翔也認為應該由節度衙署一並壟斷。非但如此，對方甚至建議齊慎，直接開設錢局，自行鑄造貨幣。
“主公，前幾日卑職命人勘察過，咱們感化軍和泰寧軍不缺礦產，尤其是兗州萊蕪縣的韶山、牟汶河一帶，盛產銅礦與鐵礦，唐廷以前就在那裡設過銅鐵監，主公完全可以委派官吏，開爐鑄錢。”
“一旦咱們能自己鑄錢，將來大軍出征所需的開撥費，發給陣亡將士的撫恤金，官兵們平日的軍餉，就全都有著落了。”
“鑄錢，嘶……”
聽完敬翔的話，齊慎不由得深深吸了口氣——好家夥，自己造錢出來自己用，這不是自己一直以來的夢想嗎？
“敬兄，不，子振啊，你說的這些事，孤一竅不通，隻能委托你去替我完成了。你若是人手不夠，可以自行對外征辟，要用誰，要罷黜誰，孤全都不會過問。”
專業的事就該交給專業的人來做，一個合格的領袖，不可能什麼事都親力親為，這個道理齊慎是明白的。
自己雖然是從後世來的穿越客，見識要比這個世上的大多數人強，可也並不是天文地理，樣樣精通。
“多謝主公！敬翔今後，定當殫精竭慮、鞠躬儘瘁，以報主公今日知遇之恩！”
聽到自己進獻的三條策略，齊慎不但全都接受了，甚至大手一揮，直接讓自己全權負責，連人事任免都由自己說了算，敬翔心中深受感動。
此時此刻，他隻覺自己與齊慎的關係，仿佛蜀先主與諸葛武侯。不對，這倆君臣的結局並不是很好……更像是苻堅與王猛，也不對，這倆結局更不好……
應該是唐太宗與房玄齡，嗯，這回對了。
…
“天色已經不早了，敬翔告退。”
“子振，以後若無公務，便到孤這裡來，孤還有很多事要向你請教。”
為了表達自己心中的重視，齊慎與敬翔一直交談到黃昏日落，又留對方在自己的府中吃了一頓晚飯，最後才依依不舍地命人送對方離開。
“夫君，玉笄姐姐回來了，她想見你。”
敬翔走後，齊慎一個人在書齋中閒坐，心中思考著白天對方說的那幾條策略，蕊兒忽然推開門走了進來。
“讓她先回去吧，夜已深了，有什麼事明天再說。”齊慎搖了搖頭。
蕊兒見狀，知道齊慎心裡肯定又想起舊事了，想開口勸他，又不知該說什麼，微微歎了口氣，接著道
“夫君，楚卿妹妹也想見你……聽說你回來，她早就想過來找你了，可又擔心影響你和敬翔大人談話，所以讓我過來瞧瞧。”