二月一日，是一個特殊的日子，因為這天，士頌成立了議會製度，開創了一種新的政治製度先河。
這日士頌召集了蔡邕、呂範、鄭冰兒、蔡玉等一眾人，組織了第一次交州會議。
會議開始時，士頌向大家介紹了議會製度，並解釋說這個製度將有助於提高決策效率和透明度，促進社會的穩定和發展。接著，他宣布了各個部門的分工安排
蔡邕負責教育領域，包括學校建設、師資培訓和學生管理等方麵。
呂範負責軍事方麵，確保軍隊的訓練、裝備和戰爭動員等情況。
和洽負責人事和官員調動，選拔優秀人才擔任重要職務。
鄭冰兒負責刑事司法，維護社會秩序和公正。
蔡玉負責營建工作，包括城市規劃、基礎設施建設和房屋建設等。
鄭雪兒負責財政工作，管理稅收和公共資金的使用等。
此外，還有十位議員參與討論，分彆是虞翻、戲誌才、王雪、李俊等人。不過這人數隻是目前暫定，後期根據實際情況再定。他們將共同商討交州的重大事宜。士頌表示，他可以選擇參加或不參加議會。但無論如何，他都希望大家能夠充分發揮自己的智慧和能力，為交州的繁榮做出貢獻。
最後，士頌鼓勵大家積極參與議會活動，提出自己的意見和建議，共同推動交州的發展。他相信，通過這種民主的方式，可以更好地滿足百姓的需求，實現社會的和諧與進步。
他們是目前交州各方麵的主要官員，另外虞翻是專門負責議會的相關準備工作和通知眾人來開會。每周至少進行一次大議會，就是所有人都來參加議會，如果議會成員有重要事沒來，也可以派一個重要代表過來。畢竟現在大家都身兼多職，很多時候可能忙得分不開身。
如果交州發生緊急事件，虞翻就要組織議會，共同商議，不過這不是要所有議員都到。凡是涉及到的該類事件的議員及代表過來，比如說某個地方發生叛亂，那麼像呂範、戲誌才、鄭雪兒等人就要來參加議會。共同商討該如何平叛，由誰領兵，派哪些武將和謀士，出兵多少，還有需要多少錢糧等戰前工作。等商議好，然後就出兵。等戰後還要商討這次戰事的經過，運用了什麼計策，損失什麼，得到什麼，這要記錄下來，形成軍事記錄，以後讓其他將領觀看學習，還有傷亡將士的撫恤金等等。
如果是一些小事情，就由各司各部門自行解決，這樣就不用上報的了。不然到時候什麼瑣事都要開會決定，就是浪費人力資源。
士頌提出這個方案後，大家都認為非常不錯，但也有人擔心虞翻的工作量過大。畢竟，如果同時發生戰爭、刑事和建設等多個重大問題，虞翻可能難以有效地組織議會討論。這時，就需要有一個更高效的機製來協調各個方麵的事務。因此，有人提議可以設立幾個議會小組分彆處理不同類型的事務，以減輕虞翻的負擔並提高決策效率。
這樣一來，虞翻可以專注於主持議會，而各個議會小組則負責深入研究和提出具體建議，最後再由議會進行綜合審議和決策。通過這種方式，可以更好地解決交州麵臨的各種問題，並確保決策的科學性和可行性。
對於此事，士頌就說:“可以建立一個議會司，由虞翻擔任司長，方慧為副司長，再招納一些小吏，這樣就可以了。再說遇到同時發生的大事，可以統一討論。”
“州牧大人想得周到，這樣更能有效的解決諸多事件。不過州牧大人還是親自參與的更好。”和洽思索片刻後，認真地對士頌說。
士頌聽了他的話，點了點頭表示認可，但隨即又皺起眉頭“話雖如此，但是本將要做的事情還很多，不可能隨時都會參與各項事務的處理。再說如今一州之地很大，發生的事情可能很多，本將也不能事事都參與的。”
“州牧大人所言極是，但是如果遇到一些重要的問題呢？比如軍事上調兵遣將，此等大事，必須要州牧大人親自處理。若是有人借此機會擁兵自重，豈不是會帶來極大的麻煩？”呂範語氣堅定地提出自己的看法。
“子衡說得有道理，如果真的出現這種情況，到時候可就晚了。”戲誌才附和著呂範，表示支持。
士頌思考了一會兒，意識到他們的擔憂是合理的，於是開口說“你們說得很有道理，看來是我考慮不周。不過你們可以先討論戰前的準備工作，然後把結果給我，由我來做出最終的決定，這樣應該就能避免類似的問題了。”
對於這個決定，大家表示讚同，認為軍事大權必須牢牢抓住在州牧大人自己的手裡。這樣防止叛亂的發生，也防止一些將領和議員相互勾結，擁兵自重。
經過一係列的探討，最終確立了議會製度的相關事宜。並且開始實施議會製度，如果出現了什麼問題，等過程中再進行完善。
第一次議會就商討了關於出兵合浦郡的事情。士頌認為先招降一些願意投靠的郡縣官吏，對於以為不服從的，就直接用武力解決。
戲誌才對此說道:“州牧大人，目前蒼梧郡人口眾多，郡兵和豪強私兵也不少，比較難對付。不過州牧大人占據大義，聲稱他們藐視朝廷，擁兵自重，意圖謀反。故而要出兵消滅他們，這樣百姓都會站在我們這邊的，有利於戰後我們治理蒼梧郡。”
“誌才兄說得不錯。我想等新兵訓練一段時間，再正式打算出兵。主要讓新兵都上戰場，經過戰火的洗禮，讓他們都成為合格的士兵。”士頌說道。
“州牧大人，這個想法很好。隻有戰鬥才能讓士兵不懼生死，勇往直前。磨礪士兵的毅力，增強士兵的戰鬥力。”
經過大家初步討論，可以兵分兩路，一路收複蒼梧郡，再接著收複鬱林郡；一路直取合浦郡。士頌決定派一些大將前去，儘快的實現交州的軍政統一，然後全力發展交州。以待天下大亂，攻城掠地，爭霸天下。
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