狄仁傑和戴安隻看到了李恪在分割相權，卻沒注意到的是，李恪還在割皇權。
相權過大，就很容易威脅皇權。所以，強勢的皇帝都很喜歡壓製相權，看看漢武帝麾下的丞相日子有多難過就知道了。但實際上，古代對相權的設計，其實就是為了防止皇權的獨大。
簡單來說，皇權相權相互製約。
可問題就在於，皇權壓不住相權的話，就容易出現曹操那種人物。相權製約不了皇權的話，看看漢武帝窮兵黷武差點玩崩大漢。
所以，李恪現在的態度是，皇權下放一部分，將兵權、財權和人事任免權這三牢牢握在手裡。日常的行政事務，就由三省的宰相做處理，小事由宰相決斷，大事必須交由皇帝決斷。
那麼，什麼是大事呢？
國之大事，在祀與戎！
祀，是包含了一係列祭祀的，不同的祭祀還有不同的含義，其中最重要的，一個是先祖祭祀，一個是天地祭祀。這兩個祭祀，蘊含的含義是最重的。一個是血脈傳承，這個血脈傳承不僅僅是代表王朝的延續，還有就是對曆史領土的傳承。隋唐兩朝攻打高句麗，消滅高句麗這個政權對河北的威脅還是其次，複漢之故土才是最強烈的動機。
另一個，祭祀還有包含對豐收的渴望。在這種仍然是小農經濟為主的時代，豐收就意味著不會餓肚子，意味著孩童的成人率會大幅提高，意味著國力的增長。
戎就是戰爭，戰爭是政治的延續，一個處理不好的，亡國滅族就在眼前！
李恪將大量皇權下放，但同時也將相權給割得支離破碎。另外，李恪之所以設立五都，同時在五都也設立三省六部，也是為了政令的快速下達，進一步加強中央對地方的管控。
表麵上看，分五都出來似乎分散了中央權力。但是，想想古代的交通，政令從中央下達到地方需要耗費的時間……
而設立五都就有個好處了。
朝廷有新的政令，隻需要派快馬傳遞到五都的三省六部，然後五都對管控範圍內的各級官府再次下達，時效性比起朝廷從中央一級級傳達下去其實要強很多。最重要的是，大量地方不重要的政務在五都三省六部就能解決掉，減輕了中央的工作壓力，讓中央可以集中精力辦最重要的事。
當然，為了防止五都三省六部的官員們生出一點不該有的心思，李恪也設置了五都留守的官職。
五都留守一般由宗室親王或駙馬擔任。
留守不負責任何日常行政，隻做一件事，那就是監督五都三省六部的官員。不僅如此，五都三省六部的官員還會亂換。比如你今年在南京當尚書省左仆射，明年就調到東都當尚書省左仆射了。
更重要的一點事，五都三省六部的官員，非皇帝駐蹕的話，不得本地為官。比如說李恪今年到洛陽駐蹕了，那麼長安留守的三省六部的官員，就不能有西都管轄區域內出身的。反正，有五個首都嘛，官員對調也是很簡單的。
沒錯，李恪沒打算將一個地方當自己永久駐蹕處，五個都城，李恪都會去逛逛的。而且因為都設置了三省六部，李恪換首都辦公都不需要帶一堆官員一起走，就帶著皇後妃子還有兒女們搬家就行了。
比如說，李恪已經開始著手明年去洛陽辦公的事宜了。
河北的世家力量確實是大損，但並不代表朝廷就能在河北真正壓倒世家了。世家最可怕的地方是什麼，就是盤根錯節。
這次叛亂，除了腦子清醒的那幾家外，其餘叛亂世家除了少數幾家腦子犯渾的，其餘的也並不是全族都參與了，許多世家的遠支還是保留了下來。隻不過，他們的手裡也沒有太多的實力了。
說真的，李恪是真的想將河北世家的力量給連根拔起的。但看在還有這麼多識趣的份上，李恪不得不將這個念頭壓下去。反正河北世家的實力借著這波叛亂已經削弱到這麼狠的地步了，李恪也決定暫時放過他們。
不過，李恪放過他們隻是不連坐，並不代表不從經濟層麵繼續弄世家。而且，李恪打算和河北世家們，好好討論一下法治精神。
至於讓哪個人和河北世家們好好討論大唐的法治精神，當然是狄仁傑了。
沒錯，李恪已經打算讓狄仁傑卸任大理寺卿，去北京當尚書省左仆射了兼大理寺卿了。嗯，還有在北京當北京留守的小兕子。
想必他們夫妻兩個，會和河北世家好好交流的。
至於幽州大都督程務挺，算了，還是讓兕子暫行幽州大都督職權吧。程務挺這些年估計在河套會很忙，在河套忙完後，程務挺就會和瀚海大都督薛禮一起，好好問候問候鐵勒人了。可以說，程務挺要想回北京府履行幽州大都督職責，兩三年裡應該是彆指望了。
李恪也不知道自己的這些決策對不對，但起碼就目前這情況來說，長安的三省六部的工作壓力是大大減輕，同時效率大大提高。等自己明年去東都，看看東都的三省六部運行的如何，心裡就算有點底了。
設置五都李恪也很無奈，誰讓古代的交通和通訊速度都很拉。要是有無線電……唉。
至於蒸汽機，李恪表示也不知道那幫工匠研究的如何了，隻知道他們回複說鍋爐老是炸。
一想起蒸汽機，李恪就想到了在台灣的橡膠樹。
自己怎麼忘了橡膠樹啊！
李恪一拍自己腦袋，蒸汽機造不出來，但可以嘗試造造自行車啊。要知道，此時的大唐，鉚接技術很是發達。就算造不了鏈條式自行車，齒輪式自行車也是可以的啊。
自行車這玩意要是弄出來，個人出行的便利性就大大上升不說。說不定，還會有什麼意外的收獲呢！
一想到這個，李恪就開始派信使去找鄧愈，問問台灣島上的橡膠樹都活得怎麼樣了。
李恪忍不住搓搓手，要是能將自行車弄出來……
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