朝臣們交頭接耳的議論聲一下子停住了，所有人都有點呆住了。
大唐的禁軍是不負責邊防任務的，因為禁軍的任務就是對外征戰。
可是，現在卻直接設立一支負責邊防的禁軍，還是屬於京畿禁軍的編製！可以說，是真的讓朝臣們都給驚了一下。
不過，一想起裴行儉奏折裡對瀘定橋邊軍的悲壯，所有人又覺得，李恪的這個決定很是合理。
另外，在瀘定橋邊設立府縣，也是個很好的決斷。
這樣一來，瀘定橋周邊區域就會獲得朝廷的大力投資不說，而且很多人也看出來了，一旦朝廷拿下了吐蕃，瀘定橋就是一條重要的通道，到時候瀘定縣是肯定會繁華起來的。
更彆說，這裡還有大唐邊軍的悲壯，光是那些文人墨客，就是一筆不小的財富了。
大唐此時的文人墨客可是很尚武的，尤其是李恪為了豐富大唐人民的精神娛樂，特意下旨鼓勵詩詞歌賦，尤其是軍旅風。
再次商量了一下關於瀘定府的附屬縣城的設立後，開始進行第二個議題，那就是那三千大唐邊軍。
最後活下來的，隻有十一個人。
裴行儉寫到這裡時，奏折上都是大團大團暈染開來的墨跡。
裴行儉帶著援兵趕到的時候，還有三十餘人活著，但他們都太累了。除了這十一個人外，其餘的都在後續的日子裡因為疲累過度走了。
就連三千邊軍的各級將校，也就活了唐璿和羅磊兩個人。
裴行儉正在讓他們調養身體，準備讓他們來洛陽受賞。
對於裴行儉這僭越的操作，朝堂上的群臣卻沒一個反對聲，甚至連喜歡橫挑鼻子豎挑眼的禦史們都是緘默不言。傻子才會出言反對，不提裴行儉是跟著陛下的老人，就陛下當年要當大唐霍驃姚的言語，沒自己跑去前線去親自頒發賞賜，已經是很顧慮自己的身份問題了。
不少朝臣暗罵裴行儉老狐狸，這是真懂陛下啊。
果然，李恪給了禮部下了一個任務，那就是要舉辦一場盛大的典禮，來款待這些到洛陽受賞的邊軍將士。同時，還要行文昭告天下。
又商討了一些政務事件，就在群臣們以為李恪要下令退朝的時候，李恪突然開口道“朕突然想到，許多將士為國捐軀卻是默默無聞，甚至不少將士連後人都沒有，以至於清明時節，都沒有人去祭奠他們。
朕也是沙場征戰過的，功名利祿活著的將士們可以受賞，可是那些為國捐軀的將士們呢？有親人的還好，家族還能過繼孩子讓他享受香火，可是，那些親人都沒有的呢？
諸位臣工，議一議吧。”
群臣們全都大驚，陛下這是……然後，許多上過沙場的將領卻是淚流滿麵，甚至殿外值守的禁軍，身軀都微微動了下。
但是，群臣們卻都是沉默了，因為他們暫時沒想到什麼好主意。
“那麼朕就說下吧。”李恪的聲音有點兒低沉，“朕打算設立一個英烈祠，同時遷移淩煙閣，將淩煙閣和英烈祠放在宗廟兩側。淩煙閣裡繪圖活著的功臣，英烈祠祭奠為國死難的英烈，這英烈不止是為國征戰沙場捐軀的將士，也有為了大唐繁榮富強而身殉的官員。”
這下不止武將，就是文臣也全都動容了，雖然大唐嚴格來說文武區分不嚴格。
此時的大唐官員還是真的很拚命的，李恪登基六年來，是收到不少低級官員在官位上勞累死的奏折的。
“這事，三省牽個頭，自晉陽高祖皇帝起義兵來捐軀的官員將士……花名冊應該都還在吧？”李恪問道。