益州，柳珀正在看長安發來的文書。
涼州麵積驟然擴大的消息傳到長安是六月，等到了蜀地，那都七月了。
從前夢想是靠軍功封侯的柳珀正在憂鬱中。
想他柳珀，和張巍，一個左將軍，一個右將軍，少年意氣，曾經也是護衛天子去河套的左膀右臂，現在卻一個乾起了鹽政，一個搞起了交通。
大晉能以極小的代價，拿下這場對月氏的絕對勝利，這很好，可這勝利和他柳珀毫無乾係，這就讓他鬱猝了。
難得休息一天，被郡丞抓過來處理蜀郡政務的楊珺過來找柳珀要商量工作麼，看他真的憂鬱，就問他這是怎麼了。
柳珀歎一口氣，雙麵郎君的俊朗麵孔來了蜀地這麼久都沒受到半點風霜摧殘。
“大晉周圍都是毫無信義的豺狼之輩，沒了月氏，也算是我大晉之福，以後我晉使出國門，也有晉軍做保障，看那些鼠輩還敢欺辱我晉使。”
嗯嗯，楊珺聽著，他也覺得月氏是狂妄自大，自找死路，現在有了月氏這麼大體量的國家做教訓，以後晉使再出國門應該能少不少麻煩了。
“東方旦才不過17年華，就能背旗上陣，周祀也才19，就能為我大晉立下如此功勞。
隻歎珀身在蜀中，不能為我晉使懲口惡氣。”
楊珺明白了，這是武將魂發作，也想策馬揚鞭，建功立業呢。
“鹽政此言差矣，我等雖不能戍邊衛國，可這鹽也是民生之重，為國煮鹽的功勞，一點也不差。”
他年紀挺大，孫子都有了，看柳珀這三十都沒到的後輩真是跟看子侄一樣。
“柳將軍掌益州鹽政，張將軍掌一國交通，哪個不是為我大晉操勞？”
想想張巍，你們倆一個都是品級的左右將軍，不都沒上沙場嗎。倒黴蛋不止你一個，這樣想是不是好多了。
楊珺甚至還願意讓柳珀高興高興，特意喊他柳將軍呢。
柳珀很感動，但，“張巍是接替王將軍修驛站和交通要道去了。”
和他比起來，好歹張巍搞交通還實實在在對戰爭有輔助作用呢。
楊珺看了這個油鹽不進的家夥一眼，拿出郡丞給他的奏疏，“鹽政，我們還是來談談蜀地政務吧。”
這兩年他們在蜀地先努力開鹽井，大麵積先提高鹽產量，再來根據大晉需求和產鹽需要的成本來調整結構。
蜀鹽已經都能上供長安了，周邊沒鹽的地方都是靠朝廷調配都廉價蜀鹽生存，蜀地內部更不用說。
因為朝廷低價賣鹽的事，一些地方賣鹽的豪商都氣的要和柳鹽政拚了，私兵才起來，就被柳將軍殘酷鎮壓，然後按律該審審該查查，斬首、抄家、流放嶺南，按需服務一條龍。
懲治這些不安分的地方大戶的同時，柳珀順便給審了些冤案，辦了幾個地方遊俠，有時候沒事就拿兩儀劍出來顯擺，讓他在蜀地名聲大噪。
收拾蜀地的同時，蜀地當地不少山上的少數民族部落也漸漸都發現了山下的晉人手裡有鹽。
和在巴地買來鹽不一樣，他們的鹽品質比起從前的那些粗鹽要好得多。
蜀民自己也隻能是一戶一戶的買鹽，沒有多餘的鹽賣給山民，山上的部落為了獲得鹽，不得不下山和晉人打交道。
這一年，在楊珺忙活著修水利的時候，郡丞就是在忙活著和山民溝通。
雖然柳珀的意思，是隻有晉人才能買鹽，山民隻有下山做晉人這一條路，但總有山民不樂意啊，那些不樂意的山民咱們也不能真就不管了，大晉也還是要表現一下仁德的。
就以我們蜀人三倍的買鹽價格讓你們買吧。
什麼，你說三倍太貴，我們三倍的價格都是給自己大晉子民的，再說了，就算按照現在的價格算上三倍，那也就和你們之前向外麵買鹽一個價格，甚至鹽還是高品質無毒的雪花細鹽呢，你們還想要什麼，彆太貪了。
因著鹽的關係，加上楊珺這麼多年來在蜀地連山民都有的好口碑，一些山民咬咬牙，也願意下山。
現在蜀地人少地多，下來了正好，開荒種田前三年不收稅，三年後開始按按照平均水平收田稅。
郡丞這一年就是親自去跑這些山上部落，和那些想找晉人買鹽的部落溝通，勸他們下山做晉人。
但是那些不樂意下山做晉人子民，不想給大晉交稅的部落，就讓他們三倍價格買鹽吧，還能給我們益州鹽政創收。
官方肯賣給那些山民的鹽是三倍價，還有限量，民間這時候就鑽到了空子，認為自己可以兩倍價給山上的部落賣。
能拿到鹽引做食鹽買賣的鹽商，基本上都圖的是給大晉運鹽後的減稅政策，還有和蜀地西南那邊大小部落的食鹽生意，就蜀地內部那些山上少民的生意，他們不太看得上，因此和山上少民做生意的，居然還是更小的民間家庭居多。
這些家庭自己也要吃鹽，但是沒事，官府是按戶來定量賣鹽，一戶人家買鹽超過一個數後就按雙倍價格購買，那他們可以多分戶啊！
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正常情況下，晉人因為稅收和徭役製度的關係，是不愛分家的，但是出人跟著郡守去修水利工程的人家，五年之內免徭役；家裡有人受傷的，再加三年免稅；有人死了，那就免稅又免徭役七年。
也就是現在蜀地能大量產鹽了，靠著大量的鹽可以和內部山民、西南部族做生意回回血，不然楊珺想要修水利工程，隻能用刑徒還要征發徭役，在事情乾成前他就會先得到蜀人的民怨沸起。
那些家裡有出人給郡裡修水利工程的，已經就五年之內免徭役了，這些人就有動些心思，想要借此來分戶弄鹽，給山上少民做點生意。
山上的那些部落沒有錢，但是蜀地山林茂密，山上的部落有木材、野味、皮草、草藥，有犀牛、犛牛這些大型野生動物，還盛產桑、麻、雌黃、白土這些，拿去外麵賣都是一等一的受歡迎。
有人分戶就為了弄鹽去賣的事，今年突然開始多了起來，郡丞就把這事報告給了楊珺，楊珺就來找柳珀了。
柳珀聽完就是眉頭一皺，“私人不得賣鹽，我的劍是隻斬富商，沒讓蜀民害怕嗎？”
他可沒什麼名聲包袱，做鹽政也好，審案辦案也好，都是為了陛下，為了大晉。
柳珀自小接受的是貴族教育，就算跟著陛下見了民生疾苦，行為處事的邏輯也依然是為了大晉，不是為了百姓。