這也不是說戚繼光的能力不行，而是戚繼光擔任的薊州總兵，這個位置不容易乾出成績。
薊州是京畿門戶，最大的作用就是拱衛京師，簡單來說，薊州鎮是偏於防禦而不是進攻。
既然是偏於防禦，那敵人來了，你守住城池，是應該的，守不住，就容易受罰。
所以戚繼光在薊州總兵的任上，除了練兵之外，更多的就是修長城。
而李成梁這個遼東總兵則不然，遼東鎮三麵環敵，蒙古、女真和朝鮮，雖然事多，但相對也更容易出成績。
如今李成梁率軍回到遼東，那向女真人頒布剃發令這事自然也就可以提上日程。
遼東巡撫衙門大堂中，鎮守太監李恩，先開了口，“張部堂，李中丞，寧遠伯，咱家蒙陛下信任，擔任遼東鎮守太監。”
“咱家這次來，陛下特意交代，遼東女真，屢屢叛亂，為加強對女真各部落的管理，今對遼東治下的女真人，頒布剃發令。”
“凡遼東治下女真部落，一律剪去辮子，如有不服從者，就交由寧遠伯與武靖伯率軍討之。”
薊遼總督張佳胤，他的官銜很多，但從他官銜也能看得出來，這是位知兵之人。
張佳胤原來是宣大總督，原來的薊遼總督周詠，也就乾了一年就被彈劾致仕，故朱翊鈞調他來擔任薊遼總督。
一上任，張佳胤就著手轄區內防務。他就發現，遼東的女真人，情況很複雜，比蒙古人的情況要複雜的多。
張佳畢竟是剛剛上任，他亟需理清遼東女真的情況，同時，也需要做出政績來。
對於李恩所說的剃發令，張佳胤是持肯定態度的。
既然遼東的女真人情況複雜，那篩一遍不就行了。
至於怎麼篩一遍？
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遼東養那麼多兵是乾嘛用的？
剃發令一頒布，服從大明管理的，自然也就剃發了。
不服從大明管理的，自然就不會剃發。
把不服從管理的女真部落全篩了，剩下的不就是服從管理的了嗎。那複雜的女真部落狀況，也就變得簡單起來。
對此，薊遼總督張佳胤是大力支持。
“既然是陛下的旨意，遼東自然是要遵旨行事。”
“隻是女真部落情況複雜，且不識禮儀，不服王化，向來桀驁反亂。”
“剃發令一頒布，女真人反叛，怕是板上釘釘。對於此事，關鍵在於如何用兵。”
“部堂大人所言極是。”遼東巡撫李鬆也開了口。
“遼東女真分為三部，建州女真，海西女真，野人女真。”
“建州女真、海西女真，緊臨我遼東漢地，受漢化程度深，倒還好說。”
“就是這野人女真，距離遼東漢地遠，向來野蠻，且居住於深山老林中，頂多也就算是開化不久的野人。”
“雖然也算恭順，按時朝貢，可畢竟是開化不久，若是對他們也推行剃發令，引起他們那些野蠻人的叛亂，我遼東兵馬平定叛亂不是難事。”
“但從出兵的軍費和可能獲得的戰果來看，多少是有些得不償失。”
李恩看向遼東巡撫李鬆，“李中丞所慮，陛下早已考慮到了。”
“我大明天軍平定些許叛亂的女真部落，不是難事，但也沒必要做虧本的買賣。”
“陛下說了，此次頒布剃發令，主要是針對建州女真，尤其是建州左衛女真。至於野人女真，順勢而為即可，不做強求。”
薊遼總督張佳胤點點頭，“既是如此，那就好辦多了。”
“我會責令遼東兵馬，全力配合剃發令的實施。”
“留發不留頭，留頭不留發。”
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