海瑞的奏疏走的是正常流程，先送到通政使司，而後再由通政使司向宮中或內閣遞。
奏疏送到通政使司，那就相當於是滿朝文武都知道了。
通政使司通政使名為周世選，河南人，高拱的學生。
他見到海瑞的這道奏疏，心裡了然，這道奏疏中蘊藏的是何等份量。沒有猶豫，他便按照程序，立刻差人將奏疏送到內閣。
內閣中有三位大學士，首輔申時行，次輔王錫爵，三輔王家屏。
這三位，都是滿腹經綸，才高八鬥。
申時行，狀元。
王錫爵，榜眼。
王家屏稍微差一些，那也是第二甲第二名。
提筆寫文章，猶如抬手觀紋。
可麵對海瑞的奏疏，卻遲遲沒有落筆票擬。
內閣中的三人，處理政務都是經驗豐富的老手，他們倒不是不知道怎麼票擬，而是下不了這個決心票擬。
關鍵是海瑞這道奏疏，寫的忒老道。
奏疏中，除了闡述海瑞所遇到的那老兩口的案子以及當地官府包庇凶犯之外，其餘的，全都是關於海洋貿易以及走私的內容。
經濟上，茶葉、絲綢、瓷器等貨物，在大明賣多少錢，出海賣多少錢，大概利潤能有多少，寫的清清楚楚，明明白白。
重開市舶司，朝廷每年可以從中收取多少稅收，也計算出來並加以闡述。
軍事上，倭寇基本肅清，海疆得以綏靖。
政治上，當地官府無力管束，民間走私者比比皆是。
最後，從那老兩口遇到的案子切入，提出重開市舶司，對出海船隊加以管束。
既可以增加賦稅，充盈國庫。也可以規範民間船隊，減少刑名案件。
好處列了一籮筐。
內閣中的三位大學士，感到為難就是為難在這了。
海瑞在奏疏中將重新開海、重開市舶司的好處，寫的清清楚楚，內閣票擬要是不同意。
內閣是沙幣。
可內閣要是票擬同意，這是動了多少人的蛋糕。海瑞是不怕死，但他們不行啊。
思來想去，還是由內閣首輔申時行親自動筆，票擬了兩份意見。
一份意見是同意，理由就是海瑞奏疏中說的那些好處。
一份意見是不同意，理由是海麵上還時不時有倭寇劫掠，不安全。
開海後，更容易使不軌之徒與倭寇相互勾結，進而危害大明。
至於，海瑞提到的案子，正常審問，這個沒有什麼歧義。
很快，內閣的票擬送到宮中。
朱翊鈞掃了一眼，不用看字跡，就知道這是語言藝術大師——申時行的手筆。
朱翊鈞想開海嗎？
當然想。
可，他還真沒準備這麼快就開海。
因為開海的風險很大，沒有萬全的準備，功虧一簣不說，還很容易把自己搭進去。
一口氣吃不成胖子，事情得一件件的做，慢慢來。
實控了緬甸，平定了女真，整頓了京營，朱翊鈞現階段準備的設立銀行。
紅薯、玉米等農作物，在皇莊的種植已經有了成效，勳貴們的莊田，也在已經開始種植，正在逐步推廣。
當然，這類農作物屬於粗糧，不能當主食，而且品質什麼的也遠不如後世那般。