借貸。
一眾官員聽到這兩個字，頓時想到了“錢莊”。
錢莊由來已久，起初的作用就是用來換錢的。到嘉靖年間，熔爐大開，有很多販賣銅錢的，甚至還有私自鑄造的。
也是在這一時期，出現了專營銅錢兌換的組織，稱為錢店，又叫錢鋪、錢莊、兌店等。
由於私販銅錢猖獗，嘉靖八年朝廷下令禁止開設錢鋪。
但這些錢鋪不可能放棄手中的利益，互相結約，紛紛轉入地下，在暗中操控，對抗朝廷，導致當時物價頻繁且大幅度波動。
到萬曆五年，又放開了對錢鋪的禁令，選大戶充任，因為普通人家沒有那個資本。由大戶向朝廷購買製錢，而後再麵向民間兌換。
從錢鋪到錢莊，起初就不是單純的隻做銀錢兌換，還有其他的經營。到了明末，錢莊已經發展成為相當成熟的金融組織。
鑄幣，借貸，這兩個關鍵詞一出，眾官員當即就明白了皇帝的設想。
張學顏躬身道“皇上，敢問您的意思是想將這個新的衙門，發展成類似於民間錢莊那般？”
朱翊鈞不置可否，“是，也不是。”
“民間的錢莊，有兌換銀錢的職能，同時也經營其他。”
“戶部下新設立的這個衙門，不僅負責鑄幣，而且麵向民間兌換銀錢，還向民間借貸。”
朱翊鈞的話說出口，一眾官員互相對了一眼，意思很明確，皇帝的想法未免太天真了一些。
內閣首輔申時行奏報，“皇上，鑄幣，麵向兌換銀錢，這兩項並不是難事。隻是這借貸，百姓怕是不會向官府借貸。”
“水能載，舟亦能覆舟。可百姓麵對官府，不說敬而遠之，也差不多少。就連到官府告狀，多數也是在逼不得已的情況下做出的選擇。”
“平常尚且如此，更何況是向官府借貸銀錢。”
朱翊鈞沉默少頃，申時行說的是實話，曆來都是民怕官，哪會有人願意向官府借貸。
“借貸還是要有，不過利率要低於民間錢莊的利率。”
見皇帝堅持，申時行也不好過於反對，反正借貸業務有，百姓願不願意前來借貸，那是他們的事。就算沒人願意來借貸，也不損失什麼。
“皇上，那在戶部下設立的這個新衙門，以何為名？”
“銀行。”
銀，貨幣也。
行，在商業中就更普遍了，通俗來講就是指店鋪。
銀行這兩個字連在一塊，在場的人都是兩榜進士出身，學問沒的說，不必解釋，他們就能領會其中之意。
“銀行初立，效倉場之例，暫由一位侍郎領事，所需官吏先由戶部內部選派。”
申時行躬身道“臣遵旨。”
“銀行除了鑄幣、兌換以及借貸外，還有一個職責，存款。”
申時行瞬間就明白了朱翊鈞的意思。
“皇上，可是如同民間錢莊那般。吸納百姓到錢莊存錢，給存錢人開具相應的銀錢，憑銀錢可在對應各地錢莊取錢？”
“當然。”
申時行麵露難色，“皇上，民間錢莊吸納百姓存款錢，主要是吸納商人。”
“商人南來北往，攜帶大量銀錢很不方便，所以在各地都有分號的錢莊，便成了他們的首選。屆時隻需要拿著錢莊開具的銀錢，便可以取錢。“”
“當然，商人需要繳納部分保存費用。”