內閣值房中，申時行看過一道奏本，臉色重了起來。
這是福建總兵陳璘的奏本。
倭寇不斷襲擾海疆，經探查，倭寇在澎湖以及東番島上，皆有巢穴。
陳璘便請求率軍渡海作戰，並在澎湖、東番，留下軍隊駐守，以防倭寇卷土重來。
福建巡撫海瑞也在奏本上署了名，當然他是巡撫，雖然奏本明顯可以看出是陳璘寫的，但署名時排第一的是海瑞這個巡撫。
因為福建多山，很多百姓出海謀生，澎湖以及東番島上，有不少大明百姓。
東番那麼大一個島，若是開墾出來，可活人無數。
申時行看過後，又遞給內閣中的其他人。
沈鯉看過後，看向眾人，“奏本上說，驅逐倭寇之後，照舊例在澎湖設立巡檢司，這個倒是沒什麼，可這東番島該怎麼管？”
“那個東番島我倒是有所了解。”張學顏是最後一個看奏本的，他看過後就將奏本放在桌上。
“東番島，的確很大。若是能開墾出來，安置十萬百姓不是問題。”
“可東番島上還有大量的蠻夷土人，全是生番，沒有熟番。”
“拿下東番島不是難事，可治理，卻是難事。要想有收益，投入的本錢少不了。”
一聽到“錢”這個字，申時行頓時一個腦袋兩個大。
三月，本該是春暖花開的時節，可內閣卻接連收到三個省份的報災的奏章。
不是這個地方有災，就是那個地方有疫。
而且根據各地巡按禦史呈上來的奏章，其他地方還有類似的事，隻是情況相對較輕，沒有報上來而已。
朝政上的事本來就夠憂心的了，朝堂上也沒閒著，申時行時不時的就會受到言官彈劾。
本就憂心忡忡的申時行，在聽到“錢”這個敏感字眼後，更愁了。
“張閣老既然了解東番島的情況，不知關於福建的這道奏本，可有高見？”
張學顏也沒有藏著掖著，“高見談不上，餿主意倒是有一個。”
“張閣老，這可不能算是餿主意。”沈鯉看向張學顏，“從內閣的這道門出去後，你說的話可就被稱為國策啦。”
張學顏哈哈一笑，“沈閣老，您這是在捧殺我呀。”
“內閣可是有四位大學士，我一個人可不敢背這麼大的責。要挨罵，你們三位可也得陪著我一塊挨罵。”
申時行笑道“那這麼說，要是挨罵，我這個首輔得被罵的狗血噴頭。”
眾人一陣歡笑。
玩笑過後，眾人接著步入正題。
張學顏說道“其實福建的這道奏本，說起來也沒什麼複雜的。”
“澎湖巡檢司，時設時廢，驅逐澎湖的倭寇後，再複設澎湖巡檢司也就是了。”
“至於東番島，雖說隻是個島，可真要丈量起來，足以抵得上大半個省。”
“那麼大的地方，還有大量的蠻夷土人，我們不可能全部納入王化。依我看，驅逐島上的倭寇後，在島上設立衛所，先把東番島上適宜耕種的地方，納入福建管轄。”
“島上的蠻夷土人，進行招撫，就如同奴兒乾都司的那些部落一樣。視部落大小，給他們一個指揮使、指揮僉事、千戶、百戶的頭銜，將他們都司衛所的管理之下，讓他們按時納貢。”
“近朱者赤，近墨者黑。先讓那些蠻夷土人與漢人接觸，時間長了，生番變熟番，熟番再漢化。”