不過，最重要的是，他現在還在為皇上那不明不白的態度而發愁。實際上，他所不知道的是，就在他向皇上提出成立發改司的意見的第三天，皇上就召見了一批心腹重臣，秘密地召開了一個小型的會議。
參加這次會議的有內閣首輔大人駱荊山、中書令大人趙吉財、神策將軍兼禁軍統領王景昌和刑部尚書大人莫靖明等人。
在會上，皇上剛剛把江小龍想要設立發改司的這意見向大家這麼一說，立刻就遭到了與會所有人的激烈反對。
“他這是想乾什麼？”趙吉財的反應最為激烈“簡直狼子野心！”
“聖上明鑒這個家夥是想要淩駕於朝廷所有人之上，為所欲為！他這麼一整，那不整個青龍帝國都是他一個人說了算了？那還要我們這些老家夥們乾什麼？就憑他這麼一句話，就想奪權？簡直是天大的笑話！”
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駱荊山的表現則要溫婉一些，他說“聖上明鑒此子用心狠毒，野心頗大。他的說法簡直可笑至極，而且也荒唐至極！皇上萬萬不可被他的裝神弄鬼的伎倆所蒙蔽！”
王景昌則說道“僅僅是因為打了幾場小小的勝仗，又造出了一支火槍，居然就居功自傲，向陛下提出了這麼個天大的過分要求，微臣萬萬不能理解。請陛下降旨，微臣即刻率領一支大軍，以謀逆之罪抓捕江小龍，同時將他的所謂江家軍人馬一網打儘！”
莫靖明則說“能說出如此大逆不道的言論，就該當千刀萬剮。陛下，請將此賊交與微臣。微臣敢向陛下保證，不出半個時辰，他就會後悔出生在這個世界上的。”
皇上淡定地看了看所有人，微微擺擺手說道“江家軍已經不複存在了。”
“朕昨天想了一夜，感覺這個家夥的心思的確很龐大。他似乎也是為帝國的強盛所謀劃，倒也不至於像你們所說的這麼的不堪。如果他真的是出於私心，企圖奪權，你們認為，以他的性格和謀略，會向朕明目張膽地提出這樣的主張嗎？”
“你們不覺得這樣子搶班奪權太過幼稚了嗎？他江小龍打仗這麼厲害，在這個問題上卻會表現得這麼的愚蠢和幼稚？”
“可是皇上……”趙吉財反駁道“國家強盛難道就需要由他一個人來說了算嗎？我們這些部門，這麼多忠心耿耿的老臣，難道就不如他一個？非要聽他一個人來指手畫腳？”
駱荊山則說道“皇上，興許他這個人，打仗有那麼一點點的能耐，造火槍也有那麼一點點的學識，但是並不保證他在其他的方麵不是白癡啊！本來他就還小嘛，不可能什麼都很有經驗吧？再者說了，他的野心這麼大，說句不中聽的話，難道他連陛下也不放在眼中了嗎？”
王景昌則說道“收拾這種叛賊也簡單。聖上，下旨吧，臣下立刻將他殺了乾淨！”
“不不不……”莫靖明獰笑著說道“殺了就不好玩了！陛下，把他交給我吧。我能讓他生不如死，而且還能警示天下所有的人，這種叛賊逆子的下場將會是多麼的慘烈！”
皇上撇了撇嘴說道“他沒有你們說的這麼簡單。此子所謀甚大，但是就此判斷他是個叛臣賊子，這個結論下得過於草率了。”
這個很私密的會議開了幾個時辰，所有與會的大臣們都極力想說服皇上，江小龍就是個野心勃勃的叛臣賊子，應當千刀萬剮，死有餘辜。儘管這些關於皇帝的重臣們空前一致地極力勸說要嚴辦江小龍，但是皇上一直處在冷靜的思索之中，會議的結果最終不了了之。
第二天和第三天，皇上的近侍們發現他多次跑去禦書房，盯著江小龍他們留下來的那支步槍出神，有時候一看就是老半天，什麼話也不說。
到了第四天，皇上召見了一位懂得軍械操作的軍官來，讓他帶著繳獲來的西洋火槍和江小龍他們製造的新式步槍，分彆操作給他看。
他們騎馬來到了禦用的西山居花苑，找到一個僻靜的小叢林附近試槍。
那軍官一直是負責管理繳獲的西方軍隊的武器的，所以對這些器械的操作倒也十分的熟悉。江小龍他們那天驗槍的時候，他也在場，認真地觀摩了他們這款新式步槍應該如何操作。
他首先試射的是繳獲來的西洋火槍。
這款槍的結構十分簡單，但是操作起來卻有些複雜和步驟繁瑣。那軍官首先用通條纏著一塊布，從槍口伸進去擦拭槍管。然後填進去火藥，再用通條搗實槍管裡麵的火藥。
接下來從槍口往槍管裡麵填進去一顆彈丸，然後在槍管的後方安裝引信。
這一切都做完以後，他開始點火燃燒印信，並舉槍瞄準了遠方的一根樹枝。
在轟然一聲槍響之中，大約五、六十米外的一截樹枝被打斷了。
那軍官收槍，轉身對皇上下跪行禮。皇上不耐煩地擺擺手說道“接著試試護國公大人他們造的那支步槍。”
軍官叩頭接旨後轉身，拿起江小龍他們製造的那支新式步槍，撿起桌上一枚亮晶晶的銅製槍彈，填彈入倉，推彈上膛，舉槍瞄準，兩秒鐘之後扣動扳機。
隻聽一聲清脆的槍響，大約一百米外的一段樹枝被攔腰打斷。
這個效果是可以營造出來的。實際上這個軍官的內心也是非常喜愛這款新式步槍的。
所以在試射的時候，他用西洋火槍打的是較近距離的樹枝。而在使用新式步槍的時候，故意打向了樹林的深處。
他的槍法並不是很好，試射這款新式步槍也是頭一次。但是好在前方的樹林子很密，他的運氣又不錯，果然還是打飛了一截樹枝——其實比他真正瞄準的那根樹枝還要遠。
兩槍操作完畢，那軍官又跪在了皇上的麵前，等候新的旨意。但是皇上根本就沒有理睬他，任由他跪了好長的時間，他就像沒有看見身前的這個人一樣，目光盯在樹林的深處，久久不語。
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從剛才的表演來看，西洋火槍和新式步槍的差距之大，是顯而易見的。
無論是從槍支操作的簡易程度、射速、威力、射距等各個角度上來看，新式步槍無疑都完全碾壓了繳獲的西洋火槍。那名軍官還小心翼翼地提醒皇上，西洋火槍在雨天是無法使用的，而新式步槍卻不存在這個問題。
皇上沉思良久，忽然輕聲說道“護國公大人曾經說過軍隊不可能等，西方列強更不可能等……這話確實很有道理啊……”
又過了兩天之後，皇上終於在禦書房單獨召見了江小龍。
兩個人誰也沒有提及幾天前那次不歡而散的談話，皇上更不可能提到，他曾經針對江小龍的提議，秘密地召開過一個保密級彆很高的高層會議。
他隻是淡淡地一字一句地說道“朕知道，你是想為朝廷、為帝國做一點事情的，這裡麵應該是沒有什麼私心或者說是野心——朕還是了解你的。”
“但是你現在鬨的這麼一出，怎麼看都是胃口好大的樣子——至少在許多人的心裡會是這麼看的。我說你怎麼會想到要搞這麼大的花樣呢？有誰知道這麼做能不能行？”
江小龍從容地回答道“建立發改部門來指導整個國家的官僚體製的改革，以適應新形勢的發展，這其實已經是一個很成熟的辦法了。”
“由於我們要做的事情還有很多，比如大規模地開辦學校、開各種礦場、開各種工廠，還有許許多多的各種基建項目，並且還要立刻著手修建公路和鐵路，開辦銀行之類的。這麼多的事情，僅僅是我們現在的三司六部是根本就管不過來的。”
“那你的意思是，還要建立很多個新的部司？這些部司的頭頭都是特麼的尚書？我們需要這麼多的尚書？”
“的確是要建立很多個部門。不過這些部門的建立和人選的安排，還是需要陛下定奪。臣隻是建議這麼做。因為隻有這麼做，一個新的、適應現代化需要的官僚機構才能更好地領導和運作國家建設得問題。所謂現代化，簡單說就是富國強兵。”
“你剛才說了一大堆的東西，老實說，朕都沒有聽明白。比如說什麼公路、鐵路……還有，銀行又是個什麼鬼東西？”
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