“啪。”嬴政重重的拍在桌子上，怒罵道“這等人就不配做皇帝！寡人都覺得恥辱！”
眾人也都沉默了，紛紛為嶽飛感到不值。
“怒發衝冠，憑闌處，瀟瀟雨歇。抬望眼，仰天長嘯，壯懷激烈。三十功名塵與土，八千裡路雲和月。莫等閒，白了少年頭，空悲切。
靖康恥，猶未雪；臣子恨，何時滅？駕長車，踏破賀蘭山缺。壯誌饑餐胡虜肉，笑談渴飲匈奴血。待從頭，收拾舊山河，朝天闕。”
念完後，程羽長舒一口氣，揉了揉眼睛，沉默了。
“明明已經要收複山河了，官家為什麼要讓他回去？連下十二道金牌。。。”範仲淹心裡似乎有了答案，官家這是怕他擁兵自重。
“為什麼讓回去？恐怕您心裡清楚吧。”程羽淡淡的說道。
“這李斯怎麼還沒來！”嬴政聽的是心裡煩躁，不知道如何發泄。
嶽將軍，後輩敬您！
於謙默默的端起豆漿，以豆漿代酒，輕輕的做了個敬酒的姿勢，還好我大明沒有此等皇帝。
算了，這些事情畢竟還沒發生，這次一定不能讓嶽將軍出事！程羽心裡暗下決心。
“先生所說的事情距我朝多少時日？”範仲淹問道。
“六十幾年吧。”具體時間程羽也記不清楚了。
“這怎麼會？”範仲淹覺得隻要新政成功，絕對會改變大宋的局麵，難道？
“因為失敗了，這種改革如果皇帝不能全心全意的支持下去，結果必然是失敗的。”
“可是官家很是支持啊！”範仲淹還想辯解。
“既然說到這個新政，那我也就詳細的給大夥講講吧，我這也算拾人牙慧，大家姑且聽聽看吧。”程羽思索了下，就從新政內容開始說起吧，畢竟就於謙一個是後來人，其他人都還不知道這個新政內容。
“這個慶曆新政，也就是宋仁宗時期，由這位範仲淹發動的，為了改變宋朝積貧積弱的改革運動，這個新政為了整頓吏治，解決三冗，也就是冗官、冗兵、冗費問題，涉及了很多方麵的問題，我這個沒說錯吧。”程羽望了眼範仲淹。
範仲淹也是點點頭，大宋的弊端日益凸顯，是時候改變了。
“針對這些問題，主要提出了多項改革措施，其中就對官吏做出了改革。在之前，官員遷升靠的是資曆、年限、出身、背景和廉潔程度，這種直接導致了官吏靠背景、磨洋工、無所作為。
改革之後，明確表示官員要政績，依靠這個政績作為提升標準，並且撤換掉有罪的跟不稱職的官員。並且嚴格依照政績，加強對官吏的考察，獎勵能員，罷免沒有才乾的官吏，並主張由各級長官保薦下屬。
然後就是對宋朝的恩蔭製度提出改革，因為這個製度導致官僚濫進的情況很嚴重，範仲淹就提出了限製中、上級官員的任子特權，防止權貴子弟親屬壟斷官位。
第三個就是改革科舉內容。以前科舉注重的是詩詞歌賦，現在重視的是策論，你必須有真才實學才能考的共鳴。”
“科舉？可是跟我大唐的科舉一樣？”長孫無忌問道。
“是的，不過大唐的科舉也是剛發展起來，連糊名跟謄錄都沒有，能操作的手段太多了。還得做出一些防止作弊的手段。”
長孫無忌暗自將程羽的話記在心裡，回去後先跟陛下商議下。
“那我就接著說了。”程羽見眾人沒有什麼問題，就繼續說道“合並戶口稀少的縣邑，以減其地人民的傜役。裁減統治者的奢侈耗費，做到均賦稅，寬徭役，減輕人民負擔。並且命令各地的官員真正重農桑，獎農桑。讓農業的好壞，作為考察官吏的重要內容。
針對朝廷過去頒布的法令“煩而無信”的弊病，提出了朝廷頒布法令必須仔細議論，等審定核實成熟後在天下發行，一旦發行，必須遵守，不得隨意更改，否則就要嚴懲。
再一個就是必須落實朝廷的信義，之前宋朝大赦天下，免除百姓多年積欠的賦稅，可到了底層基本上是擺設，沒有徹底實施。改革後必須取信於民，若有人敢違抗不遵，必須依法從重處置。還要派遣使臣，看這些有利的政策是否施行，防止有人欺上瞞下。
就這個新政，在推行中觸碰了很多人的利益，導致毀謗它的人越來越多，更有人造謠說他們要效仿西漢霍光廢掉皇帝，另立新帝。”
“這怎麼可能？我們絕無此意！”範仲淹立馬反駁道。
“可是你們動了絕大數人的蛋糕。你們想著裁掉不稱職的官員，改掉恩蔭製度。可那些都是一大批人的利益，官僚機構裡充斥著坐食祿米的權勢子弟，你知道嘛，在已經限製了恩蔭的年齡跟範圍內，還是有高、中級官僚的子孫及期親、尊屬仍用舊製，沒有任何改變。
還有，你們想改變冗官的問題，精簡官僚機構，可那些官員會傻乎乎的等著你們動手？你們麵對的是整個官僚階層。，你們要改革就是犧牲他們的利益，這種敏感的問題，你們有沒有想過？”
範仲淹聽的是渾身直冒冷汗，難道自己做錯了嗎？
“真理往往隻在少數人手裡，大部分人都隻想著滿足現狀，隻看到眼前的利益，根本不會顧及國家利益的。你一旦觸犯了他們的利益，他們就會抱成團，全力攻擊你們，最終朋黨之爭盛行。
而且你的那些政策，真的落實到百姓身上了嗎？根本無法貫徹下去的，實際問題並沒有得到解決。改革措施太猛、更張無漸、規模闊大，改革的思想動員不夠，配套措施不到位，對罷黜官員的安置沒有著落，百姓沒有在新政中得到立竿見影的好處。
而且你用的那些人，往往議論的多，實際做事情的卻很少，有的甚至喜歡標新立異，發布不切實際的言論。在你之後的宰相王安石就批評過你，說你‘好廣名譽，結遊士，以為黨助，甚壞風俗’。
改革這種東西太難了，阻力太大了，當初商鞅變法，秦孝公可是大力支持的，可以說是無條件信任商鞅。可是宋仁宗左右搖擺，新政也就是風雨飄搖，很快就沒了聲音。”程羽歎了口氣，說到底改革這個東西，並不是那麼好碰的，搞不好就是國家動蕩。
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