“你倒是懂規矩了。”蕭明軒看著李洪熙，不由輕笑打趣道，隨即看了下門外的秦不對一眼，秦不對連忙躬身退去。
“孤剛剛想把你今日所說的寫下來，卻發現如果隻是換防的話，不過是飲鴆止渴。”蕭明軒喝了一口茶起身來到李洪熙旁邊繼續說道。
“回稟殿下，換防僅能暫緩，若要一勞永逸解決整個大乾的兵部問題，實比登天還難。”李洪熙稍作思考後回答。
政治乃是利益的交換，兵部、吏部自古以來都難以形成完備的體製。像禮部、刑部已然形成規模，可依記錄在案的規則行事即可。
然而吏部和兵部因人為因素眾多，前為好官，以後未必如此；前為忠心部將，後亦難料。
人心是最容易改變的，也最難掌控的，可是又不可或缺。
李洪熙其實也發現，太祖武帝亦察覺到此問題，將各地州府的衛所與地方行政分離，實行軍政分離。
而後又賦予禦史台極大權力，可聞風奏事。彆小看這聞風奏事，哪怕街頭稍有傳言，便可彈劾，即便無流言，想彈劾也是隨意彈劾。
隻是沒有想到的是禦史台的官員們，卻隻是盯著京畿的官員，而對各地州府官員，不管不問，甚至可以說不屑一顧。
或許武帝也思慮及此，又新設了京官，名曰地方按察使，正二品大員，此官職不僅可挾製一州之地，而且人員調動也是由他決斷。
後來昭帝登基後，發現按察使權利過大，收回了其在地方上人員罷免權，給了推薦權。
然而，剛開始還行，時間久了以後，各地知府該欺瞞仍欺瞞，該誆騙仍誆騙。而且因為按察使屬京官，一年到頭回到管束地的機會少之又少，更有品行不端者，欺上瞞下。故而民間有“皇權不下縣”之說。皇帝再大，也就隻能管住順天府罷了，其他地方，皇帝名聲再響，不如地方知府一言。
是按察使的監督不夠嗎？是禦史台監督不到位，而被按察使發現了。
清官孤苦，不如隨波逐流。加上按察使下麵的知府都是他們安排上任的，他們定當會投其所好，作以回報。
三年清知府，十萬雪花銀。
李洪熙穿越到此一月有餘，研讀史書和武帝史，身為後世之人，他覺的武帝有著雄偉的治國之才，起碼如此安排，讓他這個幾千年後的人都自歎不如。
如武帝這般安排，貪官汙吏很難顯現。即便知府、衛所與按察使沆瀣一氣、上下勾結，還有利益不同的禦史台在，他們怎麼會如此大膽？
隻是武帝未料到禦史台也會出現懶政、惰政，特彆是監察禦史，本應巡視各地州府、京畿、三衛、北境等地，把聽聞上達天聽，可數十監察禦史一年到頭嫌路途艱險，不願長途跋涉，即便出行，也僅在京畿周邊打轉。故若要整頓吏治，當先整頓禦史台。
“洪熙，我看你今日說話時，已胸有成竹，你說來聽聽。”蕭明軒看著他道。
“殿下，臣確有一個不成熟想法，隻是此刻說來，尚非時機。”李洪熙輕聲道。
“你先說來聽聽。”蕭明軒問道。
“那，臣請殿下饒恕臣大言不慚之罪。”李洪熙看著大乾興輿圖道。
“好，說吧，說好了有賞。”蕭明軒打趣道。
“殿下您看，我們可將這一塊歸為一個戰區。”李洪熙用手指著北境府、北平府、魯州、豫州、冀州。（這個冀州前文提到是梁州，後來查資料發現是冀州。從這開始改過來。不影響內容，涼州應該是甘肅一帶。）
“這幾個州府設為一個北方戰區，在此處尋一地駐紮幾個州府的所有軍隊，而軍權直接越過兵部，僅由陛下調動。”李洪熙神采奕奕地講著，未料不知何時陛下已至。
“臣，臣，李洪熙叩見陛下。”李洪熙嚇了一哆嗦，連忙跪地。
“你如此慌亂作甚？”昭帝看著李洪熙慌亂的神情，不由惱怒。臣子怕他也就罷了，可這在自己跟前長大的外孫也開始怕自己，他怎能不氣？但看著這個身體積弱的外孫，他又無可奈何。
“起來吧。”昭帝看著跪地的李洪熙，隨即又繼續說道，“說的不錯，但若將大乾各地州府皆劃成戰區，那邊疆如何？誰來守衛？”
“陛下，戍邊將士應當從就近的戰區調任，一任三年。三年期滿後，軍區再次調遣一軍前往換防。”李洪熙陳述完畢，又補充道，“如此一來，大乾軍力方能保持平衡，不似當下這般。某些衛所的將士終其一生都未見過血，未曾經曆血之洗禮的戰士，往往軟弱無能，難以擔當大任。”
“倘若有重大戰事，幾個戰區則由陛下依據戰事情形居中調度。當然，若陛下難以決斷，可交由內閣商議定奪。”李洪熙言罷，目光投向昭帝和太孫二人。隻見他們皆聽得專注，正竭力思索其中利弊。
而昭帝和太孫蕭明軒兩人互看一眼，若真的如李洪熙所說那般安排，那麼一個戰區至少有三十萬將士。倘若將士謀反，那可是三十萬的正規軍呐！
本小章還未完，請點擊下一頁後麵精彩內容！
“可是如何挾製呢？”蕭明軒問出了昭帝內心的疑問，這也正是他自己的想法。
當下三衛已然完全脫離掌控，甚至對皇權構成威脅。而蕭明軒知道他的皇祖父一直以來都欲行削藩之舉，此前苦於北境建奴作亂，如今北境局勢好轉，卻又因主將缺失，隻能一再拖延。但是削藩已經是板上釘釘的事情了，隻是缺個很好的契機而已。
而依李洪熙之建議，雖好處眾多，但弊端在於難以挾製。如此一來，幾個戰區便成了大乾另一種形式的藩王。倘若作亂，整個大乾將瞬間覆滅。作為帝王的昭帝深知，若一項製度無法有效挾製，便不應使其存在。
“一個戰區，設三個同級彆將軍管理，分彆為武將軍、文將軍和武庫將軍。平日他們共同管理，一旦戰時，其餘人全力配合武將軍。若無戰事，則由文將軍負責管理，包括日常訓練、學文識字、屯田等。武庫將軍負責後勤，諸如糧草、武器的保養、維修與存放。”李洪熙此刻腦子紛亂，後世的他對軍區的管理是一無所知，更不知如何防止軍區司令一家獨大。不過他曾看過亮劍，知曉政委一職負責管理軍人思想。
“若遇突發事情或戰事，由他們幾人商議決定。亦可多安排些軍師之類的官職，皆為朝廷官員，擁有軍前議事之權。”李洪熙腦子飛速運轉，繼續補充。
戰區距離京畿甚遠，來回傳遞戰報甚是困難，所以必須在給戰區將領的臨機決斷之權。
不然一旦錯過機會，就等於功虧一簣，後果也很嚴重。
“再者，各地戰區相互監督，設立類似於禦史台的官員，專門糾察各大戰區。不僅針對各大戰區將領的個人問題，還包括將士的儀容儀表、飲食、軍餉等。”
“總而言之，要讓將士們知曉，自己的吃穿用度皆來自於朝廷，皆由陛下賜予。”李洪熙看了昭帝和太孫一眼。
“若將士們明白所拿所用皆為陛下的賞賜，他們還會生出異心嗎？”李洪熙繼續說道。
李洪熙深知，華夏百姓最為聽話，但凡有口飯吃，都不會造反。而且他著實不知如何管理軍隊以及防止軍隊造反，也隻能說個大概。而且自己隻需說個大概就行，後麵還在內閣上提出來，集思廣益後，才會有個好的提案，然後在開始選擇一個地方先推行。而且此事在三兩年內也未必能辦好，需逐步推進。
喜歡穿越大乾當王爺請大家收藏101novel.com穿越大乾當王爺101novel.com更新速度全網最快。