第414章0410【姐夫】
自朝會之後，各部院有條不紊的運轉。
之所以能如此之快，得益於韓楨在山東時，就已經定下了政治架構，經過一年多的磨合，各部院官員以及補官，都已經熟悉了工作內容。
如今搬到東京城，隻需短暫的適應幾天，便能迅速進入狀態。
其次，就是對胥吏們的改製，開始顯現出成效。
要知道，一個部門能否正常運轉，官員並不是關鍵，重點是胥吏。
官員隻負責大方向，真正辦差的，是底層胥吏。
改製過後，胥吏改為補官，待遇與地位得到大幅度提升，同時打通了上升渠道。
也就是說，在韓楨治下，其實已經沒有所謂的胥吏了。
全部變成了公務員。
隨著各郡縣官員上任，第一件事就是推行攤丁入畝。
攤丁入畝乃國策，不但能減輕百姓賦稅壓力，最關鍵的一點在於，可以有效防止土地兼並！
兩宋時期，是不禁止土地兼並的。
最主要的原因，就是趙大得國不正，導致無法觸動原有的利益集團，再加上新的利益集團上位，使得土地兼並問題進一步惡化。
土地兼並，必然會導致流民激增。
流民激增，是曆朝曆代最頭疼的問題，因為一旦出現這種情況，那麼距離大量農民起義也就不遠了。
趙宋是怎麼解決的呢？
冗軍，外加發達的工商業兜底。
百姓沒了土地，要麼被招收進廂軍，要麼就流竄到城裡做工。
本質上是用國家財政去解決流民問題，這顯然是不對的，用國庫的錢，為利益集團去買單。
那國庫的錢從何而來，是萬千百姓一筆筆賦稅累積而來。
趙宋有錢嗎？
有錢！
但都在利益集團手中，底層百姓連糊口都艱難。
攤丁入畝，能最大限度抑製土地兼並。
原因很簡單，土地產出的財富是有限的，一畝地每年就一兩石糧食，再多就沒有了。
若遇上災年，連一石都沒有，甚至顆粒無收。
而實行攤丁入畝後，每多擁有一畝地，就需多承擔一分田稅。
這就導致擁有土地的數目，存在一個閾值。
一旦超過閾值，地主非但不賺錢，還得虧錢交賦稅。
種一萬畝地虧錢，一千畝地小賺，換做你怎麼選？
當然，你也可以說，老子寧願虧錢，也要田地。
那這樣韓楨也能接受，因為你把其他百姓的田稅都交了，韓楨拿著這筆錢，可以發展工商業，在其他方麵，對無田無地的百姓進行補償。
攤丁入畝是其一，其二就是限製麾下官員土地數量。
韓楨規定每名官員最多擁有一百畝田地，再多督察院就介入了。
其三就是海貿，將他們的目光，一點點從土地挪到豐饒的大海之上。
海錯生意隻是第一步，等到遠洋貿易商隊組建後，組合拳將會接踵而至。
韓楨費儘心思做這麼多，甚至不惜讓利給官員，就是為了治下百姓能吃口飽飯。
還是那句話，窮則獨善其身，達則兼濟天下。
既然當了皇帝，總得為百姓們做點甚麼。
河北、京西、兩淮等地的郡縣主官，卯足勁丈量田地，清點人口，爭取趕在夏收之前，把攤丁入畝在當地徹底推行。
為何要趕在夏收前呢？
一來是可以讓普通百姓在夏收時，少交些田稅。
二來則是夏收在即，田裡莊稼眼看著就要成熟了，地主士紳想跑也不舍得跑，沉沒成本增加。
……
將作監內。
餘伯莊與一眾大匠圍在一起，口中嘖嘖稱奇。
地麵上，是一塊水泥疙瘩，上麵有刀劈斧砍的痕跡。
經過一番測試後，餘伯莊驚奇道“嘶！這水泥竟如此神奇！”
一名大匠點頭附和“確實神奇，密合性雖不如糯米灰漿，但硬度更甚。”
餘伯莊撫須道“關鍵之處，在於乾燥成型極快，夏日隻需一日，哪怕是冬日也最多日便可凝固。相比之下，糯米灰漿則需要數個月，甚至數年之久。”
有了水泥這般神器，工期便能大大縮短，而今人手充足，又有一萬餘禁軍的幫忙，完全可以趕在年節前完工。
念及此處，餘伯莊麵色鄭重的交代道“此物伱們仔細研究，多多請教山東來的同僚，誰若敢耽誤了建造計劃，休怪本官不講情麵。”
修建蹴鞠場與廉租房，乃是官家交給工科院的第一項差事。
不但要安穩辦成，還得辦的漂亮。
袁工匠雖頂著工科院院長的職位，實則另有差遣，自那次在皇宮中與官家吃了一頓午飯後，餘伯莊就再也沒見過自己這位上司。
袁院長去哪了，他隱隱也猜到了一些，隻是裝作不知道。
畢竟軍器監被剝離後，下轄的大匠一夜之間都不見了。
整個東京城，慢慢恢複了往日的繁華，兩處龐大的工地在如火如荼的建設著，帶動了數萬人就業，以及一大批服務業。
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服務業，是北宋的一大特色。
或者說，是東京城獨一無二的特色。