內閣稟奏完，接著就是戶部、吏部……
以前那套搞得神神叨叨，現在有了年末總結，文武百官對各部院都有了清晰的認知。
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開始還好，朝堂上和和氣氣。
等到陳東彙報時，氣氛頓時就變了。
“今歲，督察院查處貪官汙吏六十五名，查處臟銀及抄家所得共計三十七萬餘貫。”
韓楨對貪官汙吏零容忍，貪汙千貫以上，直接誅三族。
千貫以下，流放。
六十五人，哪怕貪汙千貫的隻有一半，按照誅三族來算，殺了也得有千餘人。
一時間，不少官員心有戚戚。
各部院彙報結束後，韓楨做了一番總結，旋即是關於明年的展望與安排。
韓楨端坐於龍椅上，朗聲道“聖人雲凡事預則立，不預則廢。我朝絕不能如偽宋那般，寅吃卯糧，因此朕打算設立預算製度。自今歲起，各部院監寺、地方州府郡縣，在都需在年初時，為本部門計算好合理的預算，交由戶部與督察院審查。”
“往後，各地州府夏秋賦稅以及商稅，自行扣留預算，餘者再上交國庫。”
趙宋的政策，是重中央而輕地方。
常說北宋是舉一國之力供養一城，到底是怎麼個供養法，許多人並不知曉。
趙宋各地方賦稅，統統上交國庫，糧食、錢財、布帛等物資也全部運送到東京城，官吏俸祿等開支，由中樞一應撥款下發。
也就是說，地方政府是沒錢的。
這麼做的好處，是加強中央集權。
但壞處也很明顯。
比如修個橋、鋪個路這等惠及民生的好事，隻能讓官員自己想辦法。
官員哪來的錢？
最後還不是隻能求到當地門閥士紳，地主富商的頭上，這就導致門閥士紳漸漸與官員產生利益糾葛。
官員想升官，博個好名聲，就得求助於這些地頭蛇。
再比如某地災荒，當地政府沒錢，隻能上奏折到中央。
奏折送到京師，再經中書門下、皇帝審批，然後戶部撥款放糧，運送到受災當地，這一來一去最起碼也要一個月的時間。
一個月，得餓死多少百姓？
若當地官員處理不當，甚至還會引發暴動起義。
這也是為何，北宋一百餘年，起義如此頻繁的原因之一。
韓楨這個做法，確實整改了一係列弊病，可也不是十全十美的，當地政府有了錢，難保不會有官吏鋌而走險，上下其手。
所以，他才會讓督察處介入，配合戶部審查。
一旦發現呈交戶部的數目，與當地府庫賬目對不上，那就有樂子了。
“臣領命！”
一眾文武官員齊聲應道。
韓楨點點頭，而後問道“諸位還有何奏言？”
正月初一的大朝會，文武官員不論品級，皆可啟奏發言。
這是低級官員們一次露臉的機會。
若是把握住了，被陛下與朝中大佬們記住，往後仕途不說平步青雲，起碼能少走好幾年彎路。
話音剛落，人群中便站起一人“臣有奏！”
此人韓楨沒甚印象，看他官服上的鸂鶒紋飾，顯然隻是個七品官兒。
一旁的劉昌，用微不可聞的聲音提醒道“陛下，此人姓蘇名迪，蘇軾之孫，蘇過之子，任進奏院編輯部郎中。”
“哦。”
韓楨微微點頭。
蘇迪朗聲道“陛下心憂天下、胸懷萬民，微臣提議，當重啟登聞鼓！”
吳敏讚道“此舉大善！”
趙鼎卻反對道“不可，登聞鼓直達天聽，而百姓愚昧，陛下日理萬機，豈能把光陰耗費在家長裡短之中？”
有人讚同，也有人反對。
一時間，朝堂吵成一片。
登聞鼓！
據說，此鼓自堯舜禹之時就已設立，乃敢諫之鼓，凡欲直言諫諍或申訴冤枉者均可撾鼓上言。
曆朝曆代，皆有設立。
不過其他朝代的登聞鼓，基本就是個擺設，流於形式，有些朝代甚至對其嚴防死守，生怕老百姓拿這玩意搞事情。
比如明朝，一度將登聞鼓高懸於常人夠不著的位置，還派遣一大堆錦衣衛排成人牆以阻止人們靠近。清朝更是規定甭管鼓敲得有理沒理，先打三十板子，看誰還敢來扯淡？
唯獨在北宋，登聞鼓就設在宣德門外，不但可以隨便敲，而且誰都能敲。
該說不說，趙宋這一點做的比較好。
比如京師有個百姓丟了頭豬找不著，就乾脆擂響登聞鼓把宋太宗趙炅給敲出來了。
對於此事，《續資治通鑒長編·卷三十四·淳化四年》中有記載。
【京畿民牟暉擊登聞鼓，訴家奴失豭豚一，詔令賜千錢償其直，因語宰相曰‘似此細事悉訴於朕，亦為聽決，大可笑也。然推此心以臨天下，可以無寃民矣。】
起初還好，沒幾個百姓敢去敲登聞鼓。可到了宋仁宗趙禎繼位後，一切都變了，京師百姓但凡有個家長裡短、鄰裡糾紛也不去開封府了，直接來宣德門外敲登聞鼓，再發幾句牢騷解解氣。
久而久之，趙禎被敲的不厭其煩，乾脆把登聞鼓給撤了。
這就是為何要趙鼎反對。
真要放任百姓去敲登聞鼓，那官家一天十二個時辰，甚麼事兒都辦不成了，光處理百姓那些雞毛蒜皮的事了。
本章完
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