回到宋朝當暴君!
新官學,也就是新官員學校,它的作用在這個時候就呈現出來了。
吏員改製的目的也彰顯出來了。
吏員在大宋朝沒有地位,沒有身份,經常被官員歧視。
可偏偏真正執行、辦事的都是吏員,要讓吏員有歸屬感,要掌控吏員,才能增強多基層的掌控。
至於增強歸屬感,不能隻是天天喊口號,還得給實際的東西。
現在提拔一批吏員去做監鎮官,就是最好的實際行動。
監鎮官好歹算是朝廷正式官員了。
趙官家這般說,眾人都覺得可行。
趙寧又說道“朕讓王宗濋登記東京商人做備案,東京去年的商稅明顯規範了許多,說明這是有成效的。”
趙鼎說道“太府寺備案商人,成效確實立竿見影,不僅僅商稅更好征收,連商人調遣也方便了許多。”
其他幾人也同意。
趙寧則畫風一轉“前唐有節度使統管一方,我朝節度使已為虛銜,各路設有轉運司、提舉常平司、提點刑獄司,若是有戰事的邊陲,還會設置安撫經略司。”
宰執們心中疑惑起來,怎麼趙官家這件事了?
大宋朝的地方四司相當於路級最高衙門。
例如轉運司,負責一路財賦收入、漕運。
古代沒有那麼多產業,且由於生產力有限,朝廷不會對民間過多乾涉,更不存在大量的經濟扶持。
所謂的商社注冊登記、管理,產業劃分等等,在古代都是沒有的。
既然沒有,對地方的管理就會很輕便。
那地方上什麼最重要呢?
一、維穩,隻要不發生動亂就行。
二、賦稅。
這兩點是最重要的。
所以大宋朝的四司,其實都是圍繞著這兩點配置的。
轉運司就是專門負責賦稅,提舉常平司是糧食儲備衙門,是各地隨時調動糧食的衙門,也是為了維穩。
負責司法的提點刑獄司就更不必說。
然而,負責一路行政管理的最高衙門,卻並沒有明確。
按照道理來說,也是轉運使負責,可轉運使最大的職責卻是收稅和漕運。
也就是說,大宋朝是沒有真正意義上的省長的。
這對中央朝廷強力管理地方是不力的。
當然,大宋朝的四司衙門,其實是拆解了唐朝的節度使權力,防止地方尾大不掉。
然而,行政職能的最高長官卻未能明確處理。
這樣對於趙寧來說有什麼不妥呢?
新政中對商人的登記注冊管理,該地方上哪個衙門最終彙總各州府後,跟朝廷對接?
彆說商人管理,就說趙寧想要在東京和江陵府之間修路,誰來統一調度民力?
這時候,是需要一個“省長”角色的。
不能一直讓負責收稅的衙門來做行政方麵的事。
趙寧繼續說道“朕想著,既然太府寺備錄商人有成效,那便要推行下去,此次淮西正好在官員重組,朕想著淮西商人也要做備錄,諸位以為呢?”
“臣等附議。”