二、速速捉拿與西夏使者有接觸的地方官員。
三、發緊急軍涵於邊境各個軍鎮，嚴防西夏。
四、命永興軍路經略使範致虛徹查長安會戰戰死者撫恤金。
五、命秦鳳路經略使趙點清查撫恤金案。
陝西總製置司一連串的命令發出後，京兆府開始厲兵秣馬。
陝西有六路，從東到西，分彆是鄜延路、環慶路、涇原路、熙河路。
這四路的南邊有兩路，分彆是永興軍路和秦鳳路。
鄜延路撤換了經略使，又有劉錡的人馬坐鎮。
接下來嚴查的是南邊的永興軍路和秦鳳路，這一安排無疑是最大程度削弱了清查對邊境的影響。
當然，按照官僚一慣的特點，命令從上麵下來，每下一層，就會鬆懈一分。
清查是一個過程，不可能一蹴而就。
既然已經輪調完，這個過程中，最大的威脅就不是內部了，內部的經略使如實阻擾清查，隨時可以撤職入京聽審。
最大的難點是內部新人的安排。
不能隻知道弄死人，不找人頂替吧？
而且不能隨便找人頂替，畢竟牽涉到新的治理。
如果隻毀滅，不注重重建，還不如維持原來的格局。
僅僅新的人事安排，永興軍路經略使範致虛就和張浚大吵了起來。
張浚主張的是徹查到底，範致虛主張的是要有緩和餘地，很多將領手裡不乾淨，但這些人都是陝西本地人，對軍防熟悉，你把他們擼下去後，上來的新人兩眼一抹黑，怎麼辦？
十二月二十八日，楊沂中抵達京兆府，全麵協助張浚開始整頓陝西。
傍晚的時候，範致虛一封彈劾奏疏，十萬火急往京師扔。
按照張浚和楊沂中這麼查，在外敵虎視之下，陝西六路都得完蛋！
後來趙鼎回憶陝西徹查一事，也總結了範致虛所言不無道理。
連趙寧也承認，範致虛的觀點是對的。
既然趙寧都認為範致虛的觀點是對的，為何還要派楊沂中去徹查？
這牽涉到政治中，體製博弈的問題。
趙匡胤建立的一套行政體製和軍政體製，都有一個很明顯的特點彈性十足。
所謂的彈性十足，簡單點來說就是各方製衡，不是誰一個人說得算。
地方有經略帥司總領軍政，又有總製置使這種臨時老大，還有轉運司、提點刑獄司、提舉常平司這些製衡司法和民政。
知府衙門、知縣衙門都有六曹，地方還有治安巡檢、土軍、弓手等等勢力。
試想想，張浚和楊沂中一套清查的命令下去後，要經過層層官僚執行，這個過程會消化掉多少真正清查？
這就是製度的彈性。
而現在遇到的最大的彈性就是範致虛。
範致虛是永興軍路經略使，永興軍路位於陝西腹地，治府在京兆府，也就是以長安為中心。
如果沒有張浚這個總製置使，範致虛在陝西六路經略使地位是最高的。
曆史上靖康年間總領二十萬大軍勤王的也是他範致虛，而不是鄜延路經略使張深。
這更說明了大宋軍政製度的彈性。
也正是在這種彈性的製度下，趙寧才敢雷霆君威般地要對陝西動手。
十二月二十九日，大雪，在陝西開始大清查的時候。
涇原路西安州通判任得敬連夜逃離，潛入會州，通過一路撒錢的方式，越過會州，進入了西夏境內。
靖康四月十二月三十，除夕這一晚，任得敬抵達興慶府，將目前涇原路的實情告訴給了夏主李乾順。
就是這樣一個官員，加速了第六次宋夏之戰的到來。