回到宋朝當暴君!
趙寧看了一眼趙鼎。
趙鼎咳嗽了一聲,說道“陛下,王太尉的話也不無道理,不過,引導茶農種植更多的茶,才是根本。”
“如何引導?”
“我朝目前的茶葉在十二路七十州二百七十八縣種植。”趙鼎說道,“尤其以陝川最多,年產可達到三千萬斤。”
這個產量在宋代已經非常高。
宋人對茶葉的追求熱度也極高。
茶葉是興於唐而盛於宋。
王安石也說過夫茶之為民用,等於米鹽,不可一日以無也。
趙鼎繼續說道“然則,茶葉喜溫而不耐寒,需要雨水,北方許多地方無法種植,南方更為適合,東南之地,有種稻米,國策又定了改稻為桑,種茶可以在山地之間,依臣看,兩浙、福建的山地皆可種茶。”
“那如何引導民眾大量種茶?”趙寧又問道。
總不能給茶農免稅吧?
複雜的係統裡,不是一句免稅就能夠搞定的。
給種茶的免稅,那轉眼明年很多農民就跑去種茶,原本是種稻米的,轉身去種茶了,糧價它不漲才怪。
趙鼎想了一下,說道“有利益,就會有人追逐,想要擴大茶園並不難,不需要減稅,隻需給兩浙路、福建路的官員製定相應的考核任務,但是不能動搖糧食生產的任務。”
王宗濋說道“但是這樣,還是會有官員為了完成種茶任務,去逼迫農民將田改成茶園。”
“糧食的市價與部分農民是否種田並無絕對關聯,與一個區域糧食總量有關聯,朝廷不可能指揮地方官員如何治理地方,朝廷無法看見地方的真實情況。”趙鼎說道,“所以,我們必須將我們要達成的任務,交給地方大員去執行。”
“趙相公說得對。”趙寧說道,“地方官如何執行,是地方官員的事,若是朝廷乾涉兩浙路、福建路的地方政務,那其他二十二路,管不管?”
“可是……”
“若是這個執行中,出了問題,是朝廷的責任,還是地方官員的責任?”趙寧繼續說道,“若是中途出現各種問題,該做調整的時候,地方官知曉的情況下,卻無法做決策,朝廷如何知曉這些問題並迅速做決策?”
不得不承認一個實事,朝廷與地方的關係,是必須建立在授權和責任的二維製基礎上的。
既存在管理,也存在著博弈。
即便是21世紀也是如此。
大宋朝就是喜歡管得太細,朝廷什麼都要管一管。
“若是占城和交趾的麻煩事解決了,從海上運來的糧食,是可以作為地方糧儲商社的糧食儲備的。”趙鼎繼續說道,“王太尉不是在推動各地建立糧儲商社嗎,等海外糧食增加,地方對糧價的調控手段可以更靈活,對於茶農新政也是百利無害。”
王宗濋這才歎了口氣,說道“但願占城和交趾的麻煩事早日解決,也好給我這裡減一些壓力,對茶葉的種植也更有了底氣。”
“那就給福建路和兩浙路定種茶的任務吧。”趙官家說道,“朕倒是覺得,其他人的政績考核也該如此,朝廷給目標,但目標要設立多個,不能起了茶葉,落了稻田,更不能開了鐵礦,荒了水渠。”
趙鼎說道“臣也是這個意思,而且新政中的布政使官職在地方上卻有用處,臣以為,是時候對轉運使做全麵改製了,以後轉運使衙門就監管各地漕運、水渠開鑿、道路修建這些,民政和糧食生產,可全部移交布政使。”
“準,就按照趙相公說得辦。”趙寧說道。
王宗濋說道“那大理國一事?”
趙寧問道“你先前說朝廷一些官員反對你的提議是指?”
“就是收複大理。”
趙鼎說道“大理與我朝關係一直很好,貿然用兵,實在找不到理由,彆說讓四方屬國信服,我們自己的人也無法信服,自己的人無法信服,如何能辦成功一件事。”
趙寧點了點頭。