回到宋朝當暴君！
眾人正在商議之間，高俅提著衣裙，小步快跑到附近。
趙寧轉身看了一眼高俅，招呼他過來。
高俅這才過來。
“什麼事？”
“官家，日本送來了捷報，韓帥已經擊潰日本石見國所有武裝反抗，奪得了銀山的控製權。”
高俅將捷報呈遞過去。
張浚、趙鼎和陳規一聽，臉上立刻露出了驚喜之色。
“好啊！還得是韓良臣出馬，這麼快就拿下來了，沒有辜負朕對他的期望！”
張浚說道“官家，這件事恐怕要在日本國內和東京城內引起極大的反響了。”
趙鼎點了點頭，他顯然是讚成張浚的說法的，他說道“畢竟我朝與日本現在有貿易，張俊從杭州發來的奏劄，也側麵說明，杭州府有許多人是反對與日本開戰的，東京城內自不必說。”
“這是國家大事，豈能因為一些人反對，就亂了陣腳，是日本先欺騙朕在先！”
“臣覺得先看日本國主如何說，聽聞日本多山，除了有金銀，實乃貧瘠之地。”趙鼎說道，“目前來看，石見國對我們用處最大。”
“不，還有佐渡金山。”趙寧目光變得狂熱起來，“朕早就聽聞佐渡國還有許多金山，隻要日本國主能將這兩個地方割讓給大宋，朕可以和他們停戰，但若他非要繼續增兵，朝廷也當隨時做好增兵的準備！給韓世忠傳令，若是日本不從，直接發兵日本國京都！滅了小日……小日子過得不錯的日本！”
“是！”
從格物院回文德殿的時候，趙寧發現秦檜正等在文德殿外。
“臣參見陛下。”
“進去說。”
秦檜跟著趙官家進了文德殿。
“找朕何事？”
“陛下，這是這兩年從兩廣路、福建路和浙江路移民南下南海的人丁詳情。”
秦檜將一份奏劄呈遞上來。
趙寧打開看完，略有些驚訝“這麼多人？”
“兩年之內，官方登記在冊的就有兩百多萬人南下，這是一個非常可怕的體量。”秦檜用凝重的語氣說道。
“此話怎講？”
“南海距離京師實在太遠，大量人口遷移到南海，那裡商業興旺，長此下去，日後南海必然形成一股龐大的勢力，這股勢力私下籌備兵力，久而久之，脫離朝廷的控製，甚至可能壟斷海上絲路，這對朝廷不利。”
趙寧陷入沉思。
他其實早就在想這些問題。
這個問題隨著大宋疆域擴大，日漸突出。
實際上無論是南海，還是日本，或者日後的西域，都麵臨著這個問題。
以大宋目前的生產力，根本不可能對更加遙遠的疆域進行有力的掌控。
例如現在對安南的管理，其實是羈縻，對於南海的管理，也是羈縻。
所謂的羈縻，就類似於地方自治，朝廷派重要的官員到地方去駐紮。
“卿有何良策呢？”
“臣覺得，應該施行分封了。”
“分封？”
“是的。”
“如何分封？”