就連收攏的大庸自己的國民，都難以保證溫飽。
更何況俘虜的契丹老弱呢？沒有辦法，柳勤把這個讓他頭疼的問題，拋給了神都。
但神都當政的都是一群老狐狸，又把燙手山芋扔到了廣正帝手上。其實大家在心底，都已經有了決定。知道怎麼處理這幾十萬老弱，但是畢竟這裡是大庸，各方麵兒還是要要個臉的，而且更多的當權者，僅是怕背負責任和罵名。
廣正也不傻。
讓傳旨太監帶給柳勤一句話，模棱兩可的話“愛卿，將在外，軍令有所不受！戰時愛卿應獨斷專行，此事，朕授予你全權負責。”並讓太監暗示柳勤此事無論後果如何，都不會有人背後追責。
柳勤聞言後，苦澀一笑，雖然早就料到是這樣的結果，畢竟還是想搏一下，看有沒有更好的選擇。
現在，已經被逼到這個地步。柳勤便停下了，一天一碗稀粥的契丹老弱糧食配給。不過三天，契丹老弱基本上都死於饑寒之下。
而此時，柳勤又把頭疼的目光放在了，北部受難的大庸居民身上。
本次北方受兵災。波及北方三省數百萬居民。
死傷近200萬，另仍有近200餘萬居民需要救濟、安置。
雖然這些問題，真正頭疼應該是三省的布政使與地方府、州、縣衙門！但作為現北三省軍方負責人，他也是躲不過的。之所以如此，也是因為北靜郡王的退出，大庸直接任命了布政使，沒再任命節度使！所以才有了與其他邊疆的些許不同！
經過柳勤和北方三省各布政使。
多方籌措安排，加上朝廷的支援，一共安排了100餘萬戰爭災民！但仍有百萬災民無法安置。
這些災民麵臨的威脅，不僅僅是缺糧少吃的！更重要是寒冷天氣帶來的致命危險，缺衣少物！寒冷對這些人，產生了更大的威脅。一旦出現大範圍的災民死傷，三省布政使、知府、知州、知縣。
一個都脫不了乾係，就連柳勤也會被牽連。
而正好這時！賈蓉派來接收難民的幾個產業，以及相關聯的十幾個掌櫃。通過軍中的一個百戶聯係到了他。
柳勤如久旱逢甘雨，隻是輕微的拿捏了幾番。便主動配合起賈蓉，在各方麵對難民的安置。各地的布政司、州、縣官員見狀，更是主動，爭先恐後的配合起賈蓉產業的災民安置。
都想趕緊把手上的災鍋，扔一些給了這些人！前赴後繼，唯恐扔的少。
即便這些人都知道，這樣不符合大庸條例，但是一貫的瞞上不瞞下。
把災民的安置推出去，不僅能保證自己的治下穩定，讓官位不受影響。更重要的是，也保證了這些災民的活路。對他們大頭巾來說，也算是功德無量，基本上他們也算是問心無愧，所以大家都選擇了悶聲緘默。
但是這樣一來，卻給賈蓉一方，帶來了巨大的麻煩。
賈蓉他們準備的物資，遠遠不夠！
還好，這時從西北接收難民的那條線路的負責人傳來消息。
西北難民的數量，遠遠少於預期。僅有4萬不到。
不是說西北受災居民隻有4萬，而是西北地廣人稀，大部分受災居民，都被附近安置，所以輪到賈蓉收容的時候，隻收到了4萬老弱。
得到西北線路的支持。北方線路分給了西北線路16萬災民人安置。
這也將將卡到了一份原配資源，養活兩人的風險線上。北方線路，原本15萬人的接收規模，被安置了32萬以上，早就超過了風險線。
即便如此，仍有超過六十萬的災民，無法得到安置。
最後實在沒有辦法。經過北方幾個布政司的內部商量。
將極大部分無主的、貧瘠田地劃分給了代表賈蓉一方前來的，真假權貴、富戶及一些掌櫃。災民暫時安排到這些地貧瘠的土地上。
先由地方官員，最基礎的生存資料。而後由賈蓉方麵出麵，向各通家之好，購買借貸大批糧食物資。幫助這些災民能夠暫時的生存下去。而當然了，這些戰爭災民，將主動的被劃分成賈蓉他們的佃戶。