黃鵠台所發生之事，在劉備的授意下，由馬良為使，代傳與諸葛亮。
諸葛亮因整頓吏治之事，剛從荊楚歸京，聽聞馬良代傳的內容，雖有所預料，但依舊傷感而歎。
“丞相，除以上之外，陛下以兩漢宮廷之亂為鑒，製定祖訓，言今日之後，群臣不得奏事太後，後族之家不得當輔政之任；其宦人為官者，不得過諸署令。”
馬良拱手說道“且非軍功不得封鄉侯以上之爵，藩王不得握兵權。以上四令，銘金勒石，藏於黃鵠閣。以此詔傳後世，若有背違，天下共誅之。”
劉備在那日見麵之後，與王粲聊了許久，最終以兩漢為鑒，加上軍功封爵以及藩王分封二令。
聽著劉備所製祖訓，諸葛亮感慨說道“昔中漢以王莽篡逆為鑒，光武皇帝至孝章皇帝時，約束宦官，嚴防外戚。然至孝和皇帝時，君上年幼，竇氏臨朝，竇憲因之發跡。”
“至此之後，宦官勢大，外戚專政，更替為亂，中漢因此而衰。望我朝之後，能如陛下所製之祖訓，二者不再為患。”
因章帝早亡之故，一切發生了重大改變。漢和帝年齡小，竇氏臨朝稱製，為執掌朝政，讓其竇氏一族入朝執政。
早期腸胃脹痛，拉肚子，劉備未感自己不行。直到便血，夾雜其他的疾病襲來，且未有治愈的希望，這讓劉備能感知自己的死期將至。為了避免驟亡，劉備要提前為後事而打算。
諸葛亮持扇而吟，說道“恕亮鬥膽而言，翼德將軍年歲漸大，與陛下情同手足。若陛下不幸～，臣恐翼德將軍……。”
如廢都試製，引入募兵製，組建南北禁軍。以和為主，多以錢財賞烏桓、鮮卑，以免征討作戰，勞民傷財。
“陛下病情愈重，我心難安，豈敢休息！”諸葛亮正色道。
“丞相剛從長沙歸來，今不休息片刻？”馬良關心道。
諸葛亮坐在交椅上，說道“稟陛下，馬侍中將前後之事，皆已告訴亮。亮以為祖訓四條，當安國之上詔，當可行之。”
在開國初，便以錢財退功臣，不讓軍功集團參與過多的政治。功臣退後，則重用士人治世，皇權由此大為集中。
待馬良與屋內眾人退下後，劉備說道“祖訓是為長遠之事，非今下緊急之大事。朕深感病情日重，不知何事易世。今太子年幼，天下繁雜，難以理事。朕走之後，當多勞丞相理事。”
馬良猶豫少許，鑒於他與諸葛亮的關係，低聲說道“陛下雖已有輔政之人選，但卻為主事者，猶豫不決。今或有意屬丞相者不少，丞相宜當為此而思。”
“當請陛下善保禦體，早日康複。何言如此不幸之事？”諸葛亮說道。
漢安帝早亡，東漢則進入幼年皇帝時期，反複政變，反複奪權。外戚、宦官、士人輪番登場，後麵則就進入桓、靈二帝時期。
至於張飛，料今時歲數，即便托付大事，其主要職責，也僅是穩定朝政之用。
畢竟諸葛亮雖是工作狂，但不是受虐狂，有值得信任的人幫他，他豈會拒絕！
劉備望著諸葛亮，說道“為國事計，朕欲讓孔明與仲邈、翼德、伯言四人秉政。君執國政，通理國事；仲邈領大軍，北伐中原；伯言出巴蜀，而佐仲邈；翼德輔孔明，以安朝野。君是為經天緯地之見，不知以為如何？””
劉備看向馬良，吩咐說道“季常，朕與丞相有要事相商，且率侍從退下。”
諸葛亮大體能了解劉備的想法，今劉備可用的宗親太少，不用女婿陸遜，怕無宗親可托大事。
軍事上，以漢武帝窮兵黷武為鑒，東漢對外謹慎用兵。
雖常說封建王朝因土地兼並而亡國，但正兒八經因土地兼並而亡國的王朝，除了西漢、大明外。如晉、隋、唐、宋、清等王朝，不是因外敵入寇，則就因高層混亂而亡國。
“請陛下細言！”
今人才所眾，但諸葛亮依舊懷念與徐庶並肩理事的日子。如諸葛亮所說，他負責的事太多，所推行的政令難免有問題。
劉備為何有意徐庶出任輔政大臣，與徐庶來自潁川有莫大關係。徐庶無根基，亦無黨羽，不會與諸葛亮、霍峻發生傾軋。
西域諸國請求大漢統治，但因劉秀不願勞民傷財，西域諸國則被北匈奴長期占據。而後班超力取西域，東漢才複設都護府。
“黃鵠台之事，不知孔明是否知之？”劉備問道。
諸葛亮從榻上起身，說道“我與季常同行，今當入宮看望陛下。”
“朕身經百戰，大小創傷眾多。昔初得痢疾，再轉下血。之後身體無力，雜病頻生，發熱畏冷，怕已無痊愈之望。”
“亮不如仲邈，若仲邈欲領大事，亮願次之。”諸葛亮保證道。
“善！”
東漢敗亡教訓在前，諸葛亮僅能希望季漢之後的皇帝，能遵循劉備遺詔，彆重蹈東漢覆轍，儘量保持朝野的穩定性。
劉備扶起諸葛亮，說道“朕今下有心腹之憂，卻不知如何解之。”
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劉禪年紀雖比曆史大點，但劉禪依舊年輕。今將大漢之事，讓劉禪自己主持，根本不可能。且為了北伐大業，穩固季漢國祚，劉備必須將國事托付與大臣們，讓他們輔佐劉禪。
“但君為丞相，理統國事。朕恐元直歸京，恐會令君難以施展手腳，正為之而猶豫！”
政治上，廢棄丞相，以司徒代之；設尚書台，將權利集中。故東漢時，權臣需錄尚書令者。
後來因劉備疆域擴大，為了治理疆域，不得已讓徐庶獨當一麵。今從理事的角度上看，諸葛亮非常希望徐庶出任輔政大臣。
竇憲之所以北擊匈奴，則是他斬殺劉暢，為求免死，建功贖罪，請命北征，故而有燕然勒石之事。雖橫掃北匈奴，但也讓草原力量真空，鮮卑因之而崛起。