因孫權主動放棄之故，東海、琅琊二郡在得知漢軍行蹤時，各縣邑紛紛遣人歸降，城頭變化漢旗。
霍峻來者不拒，讓廣陵太守劉基都督下邳、東海、琅琊、廣陵、利城五郡事，在琅琊郡治開陽辦公理事，維持著徐州五郡的基本事務運轉。
昔劉基初上任時，聚攏廣陵流民僅千餘人，而後劉基深耕廣陵十餘年，在霍峻大力支持下，廣陵得有三萬多戶百姓，已是初有人煙。
不僅是淮東人口漸漸恢複，江北經南漢長達十餘年的耕耘，加之攻克壽春所得百姓，整個淮泗地區，已有三、四十萬百姓。
考慮到軍士眾多，霍峻未率大軍入城，而是命大軍夾沂水下營，河麵搭設浮橋，以為營壘之聯通。
大帳內，霍峻單手持書而覽，研讀夫差北伐齊國，兩國在萊蕪盆地爆發的艾陵之戰。
淄水在沂蒙山區發源，流經泰山郡，而後經齊郡彙入巨定湖，再注入渤海。而萊蕪在泰山郡內，其位處泰山與沂蒙山脈之間，可沿淄水河穀出入齊地。
春秋時期，魯、齊二國針對萊蕪地區爆發多次戰爭，其著名則有長勺之戰，而艾陵之戰亦在萊蕪盆地。
“艾陵之役，齊師大敗，十萬兵沒，吳遂霸之。”霍峻略有所思，說道“我軍如據泰山郡，或能走魯地入齊，繞過齊南穆陵關。”
“走泰山郡入齊，恐多有困難！”
蔣濟在輿圖前踱步，說道“王淩率豫州兵馬屯魯郡，則是提防我軍走泰山郡，順淄水而進，奇襲齊郡。”
說著，蔣濟進一步指出，說道“都督率兵深入虜地，如被阻穆陵關外，我軍久攻關隘而不成。及待我軍兵疲，濟恐王淩將會趁機而進，從泰山郡而下，與孫權所統兵馬，腹背夾擊我軍。”
隨著大軍深入齊地，軍情戰報越來越詳細，在高層多次探討下，蔣濟已是看透王淩屯紮任城的用意。
如他所說，王淩屯兵任城，其因有三。其一，方便救援彭城；其二，防止霍峻向北攻略泰山郡；其三，待霍峻兵馬深入穆陵關時，兵出泰山，截斷其歸路，與孫權夾擊霍峻。
劉曄之計看似巧妙，且又是根據山水形勢設計。但他卻忽略了徐州地形早就被臧霸透露得乾乾淨淨，加之蔣濟為智深略重者，怎麼會考慮不到這些！
蔣濟從軍二十幾年，先是參議軍事，而後轉任督帥。深諳軍事的蔣濟，不說其戰略能力如何，其戰術能力甚至比曆史上還強了幾分。
識破孫權誘敵深入，王淩半道而擊的戰術布置，對蔣濟不算什麼難題。畢竟孫權發起的石亭之戰，在未發起之前就被蔣濟識破。
霍峻放下史書，認可說道“孫權舍琅琊、東海近千裡之疆域，除有畏我之意，更有誘敵深入之所圖。料其之所圖，無非以堅關耗我，而後出奇兵克我！”
“道長千裡，路口繁多，魏軍如欲逼退我軍，多半會從糧道下手。”周魴補充說道。
周魴話音剛落，侍從趨步來報，說道“稟大司馬，徐廣陵前來拜會！”
“敬輿？”
得聞劉基求見，霍峻暫停下商討，說道“讓徐廣陵入帳！”
“諾！”
少頃，卻見一向注重儀容的劉基苦著臉入帳，似有難言之隱。
見狀，霍峻挑了挑眉，調侃道“劉刺史上任徐州未久，怎露此難色，莫非被刁民所擾！”
劉基向霍峻拜了拜，歎氣說道“若是刁民，尚好處理。當下基為琅琊、東海二郡所困，不得已來求都督相助。”
“但說無妨！”霍峻示意劉基坐下，說道。
“多謝都督！”
劉基整理了下思緒，說道“東海、琅琊二郡十餘座縣邑上報，當下府庫缺糧，百姓無糧可食，今上表向基求糧賑濟百姓。但開陽城中府庫，除鼠之外，彆無他物！”
“據基了解，魏軍舍城而走之前，孫權命人儘取府庫錢糧，且派兵至鄉野，劫掠百姓糧草。今百姓缺糧食之，且又無種可耕，欲恢複生產，恐需我軍發糧濟民。”
孫權嚴格實行堅壁清野的方針，將琅琊、東海二郡縣邑內的糧輜帶走。甚至為了消耗漢軍輜重，還強行劫掠百姓，欲讓百姓成為漢軍累贅！
當下漢軍入主東海、琅琊二郡，首先就要麵對民生問題。如果賑濟百姓，將會消耗大軍糧草；如果不賑濟百姓，將會失去民心，甚至百姓會發生動亂。
蔣濟冷笑幾下，說道“如子魚所言相同，孫權欲向我軍糧道下手。”
霍峻沉吟少許，問道“孤欲發糧賑民，不知諸君以為如何？”
周魴微微蹙眉，說道“明公，我軍糧輜從江淮、江東二地，長途跋涉，舟舸轉運而來。今賑一石糧草，需耗費兩石，甚至三石。今賑濟百姓，我軍日後恐會兵糧短缺，尤其在秋冬之時。”
“徐州百姓不可賑！”
霍峻感歎一聲，說道“孤征戰用兵以來，雖多傷性命，但卻憐憫百姓。且我漢家用兵，本無利與百姓，今百姓為漢室而受累，孤於心不忍。”
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