我的大宋新帝國！
以前的山南東道就相當於個省，慕容延釗去世之後，加上兵力抽調到潭州（長沙）一帶作戰，省領導空缺。
蔡令性這個襄陽刺史管不了山南東道，隻屬於市領導二把手，而不是省領導。
嚴格來說，山南東道在這幾年，隻屬於一個行政名稱，而不是實際管轄地。
沒有了節度使，襄陽刺史管不了其他州府的刺史，相互之間都是平級。
現在襄陽府變成了漢京府，直接從市一級彆，升為直轄市首都級彆，蔡令性這個市二把手就有些夠不上省二把手的位置。
而王溥以前是丞相，現在也是一品太傅，他來兼任這個漢京府尹，級彆上足夠，就能將全省的民政事務管起來。
第一日會見，是襄陽本地官員，隸屬山南東道的其他州府的民政，軍政官員，雖然參加了宴會，卻沒有得到召見。
第二日這個白天，才是趙德昭會見他們的時間。
而這個時候，趙德昭也是真正知道了山南東道有多大，官員有多少。
山南東道管轄襄陽郡，南陽郡，上洛郡，安康郡，淮安郡（泌陽），武當郡，房陵郡（房縣），漢東郡（湖北中部），富水郡（鐘祥，京山一帶），竟陵郡（仙桃一帶），江陵郡（荊州一帶），夷陵郡（宜昌一帶），巴東郡（秭歸一帶），雲安郡（重慶奉節一帶），南浦郡（萬縣一帶），南賓郡（忠縣一帶）。
而長江以南的澧陽郡（湖南澧縣一帶），武陵郡（常德一帶）因為被宋軍攻占以後，暫時還沒有設置更高的管轄，如今也被劃歸了山南東道。
要不是潭州（長沙）那邊還在打仗，趙德昭懷疑那裡會不會也被劃歸到山南東道。
整整十八個州郡，麵積比後世的一個省還要大的多，而這個時候的宋朝，麵積也不過一百多萬平方公裡。
按照朝廷的通知，每個州郡的軍，政方麵的官員，必須要來一個一把手，一個二把手，所以，有些州來的是都指揮使，有些州來的是刺史。
這些人與他們的隨從，讓襄陽的街麵上都熱鬨了許多。
趙德昭陷入了繁雜的會見程序，第二日先與所有刺史，都指揮使，節度使們見了一麵，然後分彆會見。
而所有的官員，趙德昭即便會見之後也都沒有讓走，讓所有人紛紛猜測。
而錦衣衛這邊，休整兩日以後，以恢複性訓練為主，由袁不讓監督訓練。
趙德昭抵達的第三日，他在節度使府設宴款待襄陽本地世家和耄老，年過七十者，都贈以銀錢慰問。
而第四日，全城貼滿的告示引發了所有人的關注。
告示隻有主要幾條，一是向整個山南東道通告，朝廷要修建漢京府，除了現有的內城，還要在襄陽，樊城，修建外城，總麵積超過了一百平方公裡。
如今還沒有平方公裡的概念，按照大宋的計數方式，就是城廓四百裡。
這個麵積讓所有人目瞪口呆，因為全國最大的城市，也隻有這個麵積的二分之一大小。
二是今後三年，山南東道不再向朝廷納糧納稅，所有糧食稅賦，都隻運往襄陽。
朝廷沒有太多的錢財，隻給了第一年的啟動資金，後麵幾年，都要靠襄陽本地稅賦支撐。
三是每個州郡從家中子女多的戶籍人口中，選十六歲到二十五歲之間的男，十四歲到二十歲之間的女眷，前往襄陽服役。
每年一共選十萬人，不需要攜帶糧食，由朝廷配給。
這一條是引發轟動最大的，因為首先服役不需要自己帶糧食了，以前服役，都需要自己帶糧，朝廷是不管的。
其次，這次服役不是以往的一兩個月，而是需要一年時間。
最後一條，是女子竟然也能服役！
宋朝統計人數為什麼按戶，就是因為女人是不算戶籍人口的。
一家有三個兒子成年，就必須要分家，但是家中有七八個女兒，沒有兒子的話，也不用分家。
現在，能讓女子服役，也讓許多農戶減輕了負擔。
五代十國還沒有結束，也就是說天下還在混亂階段，是沒有儒家力量的。
這條征召令隻是引發了議論紛紛，並沒有人反對。
四，麵向整個山南東道，漢京府發出了舉才令，凡有一技之長者，皆可向當地官府報名，由官府統一送往襄陽。
曆朝曆代，統治者們都喜歡發舉賢令，都要求是讀書人，大戶子弟，可是這一次，隻求其才。
不管是木匠，鐵匠，還是其他工匠，甚至包括種地種的好的，哪怕不識字，朝廷都要。
這一條的反對聲是最大的，因為讓泥腿子當官，哪怕是最小的官，都是對讀書人的侮辱。
漢京這邊傳開以後，各路驛使立即奔赴各州縣，將這幾條通令傳達下去。
而到了這個時候，趙德昭依舊沒有讓各州郡的官員離開，每日都在不停接待各級官員，安撫民心。
即便有人詢問，趙德昭也在推脫，隻讓他們再等等。
隻有少數幾人，才知道在等什麼，在等位於魚梁洲下遊的鋼鐵廠竣工，在等上遊的水車竣工，在等紡織廠建成，在等水泥廠燒製出水泥……