雖然是治安員和他們並不存在直接的上下級關係，但在更高一層級的秩序中，治安員本身就是有著管轄權的。
類似於地球上，民警指揮，普通人有不聽的道理嗎？
在地球上，各種思想都有，普通人也還是會下意識地服從民警指揮，在耐色瑞爾，即便大夏領比其他地方更為寬容一些，但治安員的權威性依然不容質疑。
至少也不是普通領民能夠質疑的。
如果不明白這背後的深層邏輯，隻看到領民如此馴服、如此聽話，就有樣學樣，那隻能釀出一場場悲劇。
其他人的話，夏多或許不會過多解釋，但對於妮雅，夏多還是十分有耐心地給她解釋了其中的道理。
“原來是這樣！我剛剛還想讓塞恩叔叔找萊頓借幾個治安員學習學習，等到仲夏節慶典時給你一個驚喜的，差點就做錯事了！”
妮雅懊惱的樣子，讓夏多頗為憐惜，但此刻卻不是心軟的時候，他將手掌覆在妮雅手背上，鄭重說道：
“領主有開疆拓土、守護子民之責，政令涉及人數越多就越要謹慎！”
“嗯。”
妮雅臉頰微紅，頭低下去就沒再抬起來，但隨後她像是想到了什麼似的，連忙抬頭看向夏多，臉色更加紅潤：
“夏多，將來我們的孩子會繼承兩個領地，而且現在，兩個領地也已經有了連通的計劃，我想先將大夏法典帶到薩維爾領，以便未來兩地真正融為一體。”
“咦這”
夏多驚訝地看了一眼妮雅，他想要推動兩地融合的心思，是瞞不過作為枕邊人的妮雅，但讓妮雅主動去接納大夏法典，這就有點出乎夏多的意料了。
在耐色瑞爾，傳統的力量是極大的，更彆說薩維爾領的開拓者、初代領主、妮雅的曾祖大奧術師薩維爾，大概率還沒死呢！
保不住哪天就回來了。
此外，還有妮雅的父親，埃普斯領主，雖然中了精靈高等法師的詛咒，半截身子都入土了，但處於“永恒靜滯”的他未必等不到未來的救治。
彆的不說，夏多有能力了肯定是會救他的！
妮雅這番話真就是“做出了一個違背祖宗的決定”，也不知道她之前有沒有“經過翻來覆去地、深思熟慮地思想鬥爭”？
要說感動，夏多還真是挺感動的，但這件事卻不宜過早實施。
傳統的力量強則強矣，但肯定是沒有領主的意誌強的，隻要妮雅一心變法，其他任何人，哪怕是塞汶頓議會也沒有理由乾涉。
但其中的代價卻是妮雅可能會聲望大跌，特彆是那些核心的追隨者離心離德，其引發的動蕩，可能會持續數十年都不止。
夏多自然不希望妮雅為他犧牲過多，尤其是情感上的犧牲，獨自承受“背叛者”之名，想想就讓人心疼。
而且在這方麵他早有計劃，先進對後進的同化力量是極為強大的。
隻要兩地連通，大夏領的秩序自然就會滲透到薩維爾領方方麵麵，特彆是在領主都“背叛”的情況下，更會無比輕鬆。
最後即便有些許頑固分子，那也於大勢無礙，反而成為襯托新法的典型。