4月21日，頂著巨大的輿論壓力，在一片議論和咒罵聲中，由日本扶持的偽政府在南京舉行成立大會。
為了轉移國內和國際社會的注意力，新政府的成立儀式進行的非常的隆重盛大。
如果隻看他們表麵上的工作，甚至可能以為日本其實是非常愛好和平的。
可是實際卻與之截然相反。
成立儀式越是隆重盛大，越說明侵略者的心虛和衰落。
儘管日本中國派遣軍司令部極力隱瞞，但是中原地區和後方各大城市的報社廣播電台持續不斷的宣揚舒城大捷，第18師團被全部殲滅。
在巨大的宣傳攻勢之下，無論日本人如何隱瞞，事情最終都會被國內和國際社會所知。
已經發酵了兩天的時間，南京的老百姓自然也已經知道了這些消息。
國軍部隊的春季攻勢連戰連捷，相較之下日軍部隊的應對可謂一塌糊塗。
不僅丟失多個縣城，還被殲滅一個精銳的甲種師團。
重慶政府士氣昂揚，後方的老百姓歡欣鼓舞。
在這樣的情況下，新政府的成立自然引發人們廣泛的議論和唾罵。
4月21日上午，在隆重的成立大會上，日本中國派遣軍總司令官西尾壽造大將代表日本內閣與新政府簽署了一係列睦鄰友好的條約。
在提前邀請到的各方記者的閃光燈下，西尾壽造笑容滿麵。
新政府的行政院院長汪兆銘笑容有些勉強，但是西尾壽造瞪了他一眼，他馬上笑若桃花。
成立大會要持續一整日的時間，西尾壽造在上午亮相之後就返回了派遣軍總司令部，他將主角的位置交給了行政院院長以及一眾大漢奸。
拜謁中山陵，舉行記者會、晚會，無論外界如何唾罵，在4月21日這一天，偽政府的所有人一絲不苟地參加了所有的儀式。
西尾壽造在派遣軍總司令部首先聽取了前線的軍情彙報，隨後又詳細詢問了在21日這一天，新政府各個主要人員的具體表現。
鈴木宗作少將情緒複雜的向他報告，所有人的表現都很好，他們似乎已經完全沉浸其中。
“喲西。”西尾壽造輕輕頷首，同時也長長的舒了一口氣。
外麵的天色已經漸漸暗下來了，可以說他過了心驚膽戰的一天。
在這一整天的時間裡，他一直擔心莫凡會給他“驚喜”。
莫凡此人行事毫無規律，西尾壽造覺得在如此重要的日子裡他肯定會有所行動，因此一直提防著，直到晚上都沒有接到特彆的報告，這才能放心。
鈴木宗作少將清楚總司令官閣下的心思，微微猶豫後說道：
“今天雖然挺過去了，可是明日新政府成立的消息才會向世界各個地方蔓延。
肯定能夠轉移世界的注意力，不過……
轉移注意力的同時也會引起巨大的議論，我擔心……”
西尾壽造說道：
“我知道你在擔心什麼，大本營最多發電報斥責我一番，肯定不會撤職。
大本營比我們更清楚如今帝國陸軍和國內的情況，這些事情並不是說能夠馬上就能夠改變得了的，帝國的國力有限。
就如我之前說的，儘快平息華中地區戰事才最關鍵！”
西尾壽造的話還沒有說完，一個參謀急匆匆撞開擋道的人，奔跑著來到西尾壽造的麵前，喘息著說道：
“關東軍和布爾什維克人打起來了……在……在……在諾門罕……”