訂單增多，擴大生產自然是必須的，窯廠一個接一個的建立起來，到了後來為了供應瓷窯的磚塊都跟不上了，隻能外包出去。
原本榮縣的中心在城內，逐漸隨著大部分百姓進入窯廠工作，榮縣的中心區轉移到了城外，對此，秦浩也做了規劃，工業區、生活區分離，進行塊狀化管理，所有建築都需要按照規劃進行建設。
生活區跟工業區的垃圾都要統一搜集、處理，同時建立了許多公共廁所，嚴禁隨地大小便，違者罰款。
而罰款的任務自然是交給捕快了，榮縣的捕快隊伍也迅速擴充，除了日常抓捕罪犯之外，更多的工作是管理榮縣的市容整潔，有點類似於城管警察的結合體。
一開始老百姓還有些不習慣，覺得很委屈，不過在錢的問題上，沒有人會跟自己過不去，漸漸的也就習慣了去公共廁所解決大小便了。
秦浩之所以這麼做，主要是因為窯廠規模不斷擴大，本地居民已經不足以滿足用工需求了，不斷有周邊居民來到榮縣務工、定居，人口增多也帶來了許多社會治安和環境問題。
如果一開始不加以管控，以後榮縣就會變成一座散發著惡臭的城市，沒有人會願意在此定居。
在秦浩製定的政策下，榮縣的規模在不斷變大，人口迅速膨脹，僅僅一年時間，榮縣的人口就突破了萬戶，除了新生兒和光棍成家之外，有不少是之前因為戰亂躲進山中的逃戶，秦浩一律接收，為他們辦理戶籍。
還有一部分則是在外縣快活不下去的貧農，這部分人就比較麻煩了，他們的戶籍要想轉移就需要周邊縣的配合。
然而，在冊人口也是官員考核的一項重要指標，周邊縣長原本就對秦浩不斷從他們地盤吸納人口不爽，自然不願意給這些人辦理戶籍轉移。
秦浩的解決方桉是，將一部分窯廠配套的業務交給周圍縣的地方豪族去做，這些地方豪族得了好處自然就站在秦浩這邊了，對於他們來說，那些苦哈哈的貧農戶籍一點價值都沒有，還能做個順水人情多好？
於是，就出現了一種很有意思的現象，榮縣周邊的十幾個縣，都出現了人口流失的情況，而榮縣的人口從最初的一年破萬，到第二年，人口戶籍就突破了五萬戶。
在古代小農經濟體係下，人口增長是十分緩慢的，因為大多數農民連吃飯都有問題，即便是生了孩子，要麼是夭折，要麼是口糧不夠餓死，或者是很小的時候就被賣掉。
一個五萬戶的縣，總人口達到二十萬，在整個漢朝都是罕見的，益州刺史看到秦浩的工作報告還以為這貨是在吹牛皮。
結果到了榮縣實地看過之後，才發現人家不僅沒吹牛，反而還有所隱瞞，原先他印象中破破爛爛的小縣城，如今已經被改造得完全是一派天府之國的景象。
不過讓益州刺史有些頭疼的是，由於榮縣不斷吸納周邊人口，已經有不少同僚跟他告狀了，而且榮縣的規模不斷擴大，就人口數量來說已經接近益州治所。
堂堂益州治所要是被下轄一個小縣給超過了，對堂堂益州刺史來說，也是件很丟人的事情。
“刺史大人，這事還真不是下官縱容，您看看這碼頭上來往的除了貨就是人，都是想要來榮縣找活乾的窮苦百姓，我就是想攔都攔不住啊。”秦浩也直叫委屈。
其實自從榮縣的戶籍人口達到五萬戶之後，秦浩就收緊了戶籍製度，除非是有手藝的工匠，否則是不能入戶籍的。
可即便如此，依舊擋不住洶湧的務工潮，這就是虹吸效應的體現，瓷器的熱銷帶動了整個瓷器上下遊的產業鏈，老百姓日子過得太苦了，種地隻能勉強餓不死，到了榮縣不僅能夠吃飽飯，還能賺到工錢。
至於窯廠工作的辛苦，華夏民眾從來不怕辛苦，對於他們來說，這簡直就是天堂好吧。
益州刺史在碼頭上看著那些拖家帶口而來，腳下還沒站穩，就被工頭拉走的百姓，一時間也不知該說些什麼好，隻能無奈的歎了口氣：“此事我會向陛下奏報的。”
如果換做是一般人，益州刺史自然不會這麼好說話，誰讓秦浩這個縣長是帝親自點名的呢？誰讓秦浩背後靠著的是整個秦家，他一個都得罪不起啊。
不過還沒等益州刺史的奏報送到都城，整個朝堂就因為雍王叛亂被弄得焦頭爛額。
上次樊昌叛亂被捕之後，就供出了雍王，隻不過帝不想給人擅殺功臣的印象，也為了穩住各路藩王，並沒有派兵攻打馮翊郡抓捕雍王。
隻是讓雍王親自到都城解釋，雍王也很懂，這次去了都城，他肯定是會被軟禁的，於是就率先發動了叛亂。
雍王嫡子肖世子原本想要利用跟何昭君的聯姻勸她父親何勇，一同起兵造反，沒想到何勇不為所動，雍王惱羞成怒將何勇一家全數殺害，隻有何昭君跟她最小的弟弟藏在暗室裡躲過一劫。
帝下旨讓淩不疑再度領兵出征，淩不疑臨走時，帝內心有些惶惶不安。
“這小子打仗就是個不要命的，此次沒有秦家那小子在身邊，我是真怕他有個意外，讓我如何跟九泉之下的霍兄交代啊！”
身邊的太監安慰道：“淩將軍吉人自有天相，必然不會有事的。”
帝歎了口氣：“這小子也不知道早點成個家，有了子嗣，我也不至於整日提心吊膽的。”
轉身時，帝忽然問：“對了秦家那小子赴任榮縣，已經兩年了吧？也不知現在怎麼樣，當初這小子還誇誇其談，說是三年便會讓榮縣煥然一新，哈哈，這會兒應該知道這芝麻大的小官不好當了吧。”
太監回稟道：“陛下，益州刺史的奏章前幾日剛剛送到，為此鄧相跟幾位大人還吵了好幾回呢。”
帝來了興致：“哦？是嘛，把奏章找來朕瞧瞧。”
“諾。”
很快奏章就送到了帝手裡，一開始帝還沒在意，結果一看內容，很快就傻眼了。
半晌，帝才放下手中竹簡：“我記得當初榮縣在籍不過八千，短短兩年時間怎的就有了五萬戶？”
太監哪知道這些，隻能低著頭默不作聲。
帝趕緊把宰相鄧禹還有三公九卿都叫了過來。
“這奏章上所說之事，可有查實？”帝沉聲問道，他其實有點懷疑，益州刺史是不是拿了秦家的好處，在替秦浩揚名。
然而，宰相鄧禹卻直接否定了他這個想法：“陛下，此事已經查實，榮縣的確有五萬在籍戶，且實際數量遠遠不止，還有大量非戶籍百姓常年滯留榮縣。”
帝驚訝之餘又有些疑惑：“哦？這是為何？”
“陛下可還記得瓷器？”宰相鄧禹下意識的看向秦放。
帝聞言目光也落在了秦放身上，點點頭：“自然記得，當初還送給了寡人一批。”
“陛下可知如今這榮縣瓷器已經暢銷天下十三州，甚至就遠銷西域各國！”宰相鄧禹說到這裡語氣有些衝。
帝驚訝的再度看向秦放：“秦愛卿，可有此事？”
秦放躬身道：“回稟陛下，確有此事。”
“這麼說，現在就連西域各國都在用這白瓷？”帝舉起自己常用的茶杯，樂嗬嗬的問。
宰相鄧禹站起身衝著帝躬身道：“陛下，臣以為，此舉乃是與民爭利，大為不妥，應當取締。”
秦放當即站起身正麵硬鋼道：“陛下，臣以為鄧相此言大謬，榮縣如今二十餘萬百姓皆因瓷器過上富足日子，如何是與民爭利？”
帝還沒來得及插話，宰相鄧禹就反駁道。
“你這是巧言令色，榮縣二十餘萬百姓與天下百姓相比孰輕孰重？自從瓷器誕生，天下有多少陶器、漆器工匠失去營生，有多少百姓因此敗了家產？榮縣周邊郡縣又有多少人口流失，秦大司農可是要徇私枉法嗎？”
秦放挺直胸膛，沉聲喝道：“秦某不過就事論事，何來徇私枉法？鄧相可知，榮縣去歲一栽，上繳的稅收有多少？整整足足三萬萬錢！瓷器的暢銷的確讓一部分陶器、漆器作坊關閉，可那些工匠基本都去了榮縣，真正損失的不過是一些商賈罷了。”
“至於榮縣周邊郡縣的人口流失，不過是人往高處走罷了，何況榮縣吸納的人口也並非全都是在籍人口，還有不少山中隱戶，陛下不妨看看益州全境的總人口這兩年是不斷增加的，這邊是明證！”
宰相鄧禹還要爭辯，卻被帝打斷：“秦愛卿，你剛剛說榮縣去歲上繳稅收便有三萬萬錢？可屬實？”