占領區則進行了一定的區分。
恢複了秩序的地區，正式並入，一些地方矛盾激烈的地方，暫時還按照占領區驚醒管理，實行軍事管理。
軍官是暫時的，等秩序恢複，所有地方，視之如一。
原本新城和恢複區的製度，也做出了一定的改變。
重工業補助和政策傾斜，涉及國家戰略的工業由政務部門壟斷，這兩個核心要點不變。
輕工業和商業，則少了原本的補助和政策傾斜。
不過這兩項本就是來錢快的。
之前為了快速提升經濟，有些傾斜，現在已經沒了必要。
輕工業本來就是印鈔機，加上商業的基礎和各種製度的成熟，不愁沒人做，隻怕這兩項占據的市場過於高，會影響重工業和一些涉及戰略的工商業發展。
補助，政策加上稅製改革後，工商業勢必會重新洗牌。
市場上熱錢對這些東西的投入，也必然會發生轉變。
政務部門也會根據市場上的實際變化，對政策進行一定的調整。
農業的改革倒是不大。
原本按戶計算的階梯稅製因為對土地兼並有一定的抑製作用，被保留下來。
而農業部也得到了一大筆錢，用來增大農場的投入。
按照農業部的規劃。
山地，丘陵等複雜地形，將以自耕農為主，也是鼓勵開荒的主要地區。
而擁有大量連片耕地的平原，則是農業部發展農場的主要地區。
按照長遠的戰略規劃。
這些平原上的大型農場，將主要承擔糧食生產。
規模化，規範化的農場模式，將大幅降低糧食的成本，讓現在的糧價再降低一些，同時保障國家有足夠的糧食用作戰略儲備。
而山地和丘陵地區的自耕農，將以精耕細作為主，種植水果，藥物等高價值經濟作物。
這樣的話，從南到被，幾乎兼顧了所有地形的耕地，才能發揮出最大的價值。
既保障了糧食大規模種植的成本和產量的優勢，也保障了零碎耕地充分利用。
在高技術的立體農業搞起來前，這是葉霄能想到的最優解了。
還有就是對畜牧業的支持。
農業部建立專門的部門，在各地實驗各種品種的牲畜養殖，挑選其中最合適的牲畜，在全境推廣，給每個地區選擇合適的牲畜，並一定的技術指導。
然後更具各地實際養殖的反饋進一步選育這些牲畜。
而想要養殖牲畜，就有個繞不開的點。
那就是飼料。
不管是豬還是牛羊，都有一個共同的問題。
隻是吃草，這些牲畜能活，但是不長肉，或者說長肉很慢。
大規模養殖，同時還要保障這些牲畜的速度，還需要大量能蛋白質的飼料。
其中最好最經濟的選擇，是玉米青苗。
可現在還不是大航海時代，想種玉米，要先從美洲把玉米帶回來。
除此之外，便是大豆了。
不過現在大豆產量不夠高，用大豆飼養牛羊，成本還是高了些。