國家利刃！
比利時。
這個是一個典型的彈丸小國，麵積僅相當於半個通遼，人口近千萬，用小國寡民來形容它也不為過。
然而，就是這麼一個彈丸小國，在歐洲的政治版圖上卻有著舉足輕重的地位。歐盟總部設在這裡，北約總部設在這裡……一大堆跺跺腳整個地球都要顫三顫的重要組織都把總部搬到這裡，或者在這裡開設辦事處。每一次歐盟內部重要會議，每一屆北約峰會，都在這裡舉行，很多全球聚焦的大事件也會在這裡展開談判。可以說，這個彈丸小國就是各國政治家的舞台，每天都在上演著精彩的劇目。
隻不過，那些精彩的劇目不見得所有人都會喜歡。
在比利時某個戒備森嚴的小鎮裡，塞爾維亞外交部長、科索沃民族解放軍代表以及美國國務卿、歐盟委員會主席已經就科索沃問題展開了長達兩個多月的搓商……好吧，其實歐盟方麵和科索沃解放軍就是陪跑的，直接說得上話的也就塞爾維亞的外交部長和美國國務卿。
本來美國對於南斯拉夫內戰，一直采取漠視態度。美國的攤子鋪得實在太大，要操心的事情實在太多了，蘇聯解體後獨聯體國家動蕩不安的局勢、與中國曠日持久的入世談判、遍地烽火的高加索地區……哪一樁都是影響深遠，哪一樁都攸關美國的最高利益，與之相比，發生在巴爾乾半島的血腥內戰對美國來說就顯得沒那麼重要了，他們對此一直興趣缺缺。
然而，近幾年美國不知道哪裡吃錯藥了，突然高度關注起巴爾乾半島的局勢來。他們暗地裡插手克羅地亞內戰，讓塞族人在形勢一片大好之下被克羅地亞人逆轉，最終數十萬人被驅逐出境淪為難民；甚至直接動用空中力量配合穆族和克族軍隊擊敗了波黑境內的塞族軍隊……可以說，如果沒有美國插手，波黑和克羅地亞想要取得戰爭勝利，難過登天。
在美國的乾涉之下，南斯拉夫徹底失去了波黑和克羅地亞，整個南斯拉夫已經給肢解得不成樣子了。現在美國把目光瞄準了塞爾維亞本身……既然南斯拉夫已經名存實亡，分無可分了，那就拿你開刀吧！
國務卿神情沉痛的說“我剛剛得知，在科索沃一個名為格尼拉的小鎮，發生了駭人聽聞的大屠殺，數百名鎮上居民被屠戮一空……很難想象，在新世紀即將到來之際，還會發生如此殘酷的、血腥的屠殺，這簡直讓人難以忍受！”
塞爾維亞代表不語，隻是微微冷笑。還真是說得比唱得好聽，科索沃那些屠殺事件算得了什麼？前些年發生在波黑和克羅地亞境內的屠殺才叫嚇人，遇難者都是以萬計的，當時你們美國在哪裡？怎麼不見你們吱一聲？
哦，當時美國正忙著掠奪蘇聯的遺產。蘇聯雖然解體了，但留下的遺產卻是極為驚人的，那龐大的金融資產，那恐怖的人才儲備庫，那足夠打一場世界大戰的物資儲備，還有蘇聯那些絕密的科研項目、器材、技術圖紙，都足以讓任何一個國家眼紅。美國一頭撲在蘇聯的腐屍上狼吞虎咽，吃得滿嘴肥油，北約那幫小弟也跟在後麵喝湯，大家大塊朵頤，吃得不亦樂乎。在他們狼吞虎咽的背後，是俄羅斯、烏克蘭、中亞諸國等前蘇聯加盟共和國那七零八散的人才儲備庫，那火箭般往上狂飆的物價，以及跳崖般下跌的貨幣彙率。除去波羅的海三國那幾個擁有悠久的反蘇傳統的反骨仔早早倒向北約，過得還不錯之外，前蘇聯加盟共和國有一個算一個，都被打入了地獄深淵。
對了，這裡插一句，當時中國也沒少搶……進入到九十年代之後，中國那原本舉步維艱、近乎停滯的軍工科研、航空航天等領域突然紛紛取得突破，經濟發展也開始加速，跟兩個國家的毀滅是分不開的。這兩個國家，一個是南非，一個是蘇聯。謝謝他們，是他們貢獻出來的大量金融資產、尖端技術和人才讓中國獲得了快速發展的機會。
現在蘇聯給搶得差不多了，美國對巴爾乾地區的興趣便越來越濃厚了……
塞爾維亞外交部長說“我可以以上帝的名義發誓，這絕對不是我們乾的！”
科索沃解放軍代表麵色陰沉“你的意思是，是我們乾的嘍？”
塞爾維亞外交部長說“是誰乾的自己心裡有數！”
科索沃解放軍代表怒聲說“你們這是含血噴人！”
塞爾維亞外交部長說“不，我們有證據……”
眼看這兩位又要吵起來了，國務卿輕輕拍了拍桌子，阻止他們的爭吵，神情憂慮的說“現在不是追究責任的時候！這場戰爭已經持續了太長時間，把乾半島流的血也太多了，是時候為這一切畫上句號了！”
塞爾維亞外交部長頓時感到不妙。
事實證明，他的預感是很準的。國務卿讓助手拿來幾份文件分給大家，用不容置疑的語氣說“都認真看看吧，如果沒有問題的話就在上麵簽字。隻要這個計劃通過了，巴爾乾半島就將迎來和平，再也不會有類似的悲劇發生了。”
塞爾維亞外交部長眼皮狂跳，以最快的速度瀏覽其手中那份伯伯的文件。隻看了幾頁，他的手就開始發抖了，當他壓抑住胸中的怒火，好不容易把整份文件看完之後，整個人都快要氣炸了，瞪著國務卿兩眼，幾乎要噴出火來“這就是你們的計劃？你們就是這樣調停中端的？”
國務卿微笑“這是結束巴爾乾半島流血衝突的最佳方案，不是嗎？”
塞維亞外交部長忍無可忍，咆哮起來“你們所謂的最佳方案就是要把科索沃從塞爾維亞的版圖上分割出去，讓他們獨立？我告訴你們，這絕不可能！隻要塞爾維亞的男人還沒有死完，我們就絕對不會接受這樣的條件！”
科索沃解放軍代表也怒吼起來“一句你們絕對不會接受，就可以否定一切嗎？獨立是全體科索沃人民的意願，是我們投票決定了的，你們憑什麼阻止！？”
塞爾維亞外交部長臉色鐵青，咬著牙一字一字的說“就憑科索沃是塞爾維亞人用千百次血戰才征服的土地！就憑我們塞爾維亞的男人還沒有死完！”
科索沃解放軍代表一拍桌子跳了起來，惡狠狠的說“隻有你們塞爾維亞有男人是嗎？我們阿卓小夥子也不是吃素的！如果你們堅持不讓我們獨立，那我們將持槍死戰到底！”
塞爾維亞外交部長說“那你們隻管放馬過來好了！”
這兩位爭的麵紅耳赤，完全不把國務卿看在眼裡，國務卿的臉色也不免有點不好看了。他打了個手勢，製止這兩位“兩位，先冷靜一下，要吵的話先把問題解決了，你們再慢慢吵。”
前者兩位不打算理他，還要繼續吵，他的聲音提高了8調“儘快結束這場戰爭，讓巴爾乾半島不再流血是整個文明世界的意願，我今天是帶著整個文明世界，所有愛好和平的人的期望而來，隻能成功，不能失敗！所以兩位我希望你們能認認真真的考慮一下我們提出的方案給和平一個機會！”
科索沃解放軍代表飛快的說“我完全沒有意見，隨時可以簽字。”
他當然不會有意見。阿族人跟賽竹鬥了這麼多年，甚至不惜跟南斯拉夫人民軍兵戎相見，殺的血流成河，為的就是獨立。現在美國和歐盟主動站出來，替他們撐高，支持科索沃獨立，他們怎麼可能會有意見？隻怕做夢都要笑醒了。
但塞爾維亞方麵有意見，而且意見不是一般的大。塞爾維亞外交部長臉色鐵青，牙關咬的咯咯響說“這樣的條件我們無法接受！我還是那句話，，我們塞爾維亞人用鮮血和生命換來的領土，一寸都不能少，想把科索沃分裂出去？可以，拿命來換吧！”說完憤怒地將那份文件撕成了碎片，重重地扔到科索沃解放軍代表的臉上，拂袖而去。
如此狂暴的舉動在外交領域是極其罕見的，傷害不大，但侮辱性極強，放在古代引發一場戰爭都足夠了。然而美國國務卿閣下卻是異常的淡定，依然翹著二郎腿坐著，連屁股都不挪一下，隻是原地轉了半圈，看著塞爾維亞外交部長的背影說“我重申一遍文明世界不希望這場罪惡的戰爭繼續下去了。如果你們還不停止戰爭，那麼我們將不得不采取果斷的行動，揚州片苦難深重的土地恢複和平！”
塞爾維亞外交部長回頭看了他一眼，甩下一句“狼想吃羊，總能找到借口的……無所謂了，還有什麼招，隻管使出來吧！”說完帶著塞爾維亞代表憤怒地離開了會場。
等他走了之後，國務卿微笑著對歐盟主席說“這些塞爾維亞人可真是夠倔強的……看樣子，我們不得不采取強硬的手段了。”
歐盟主席說“隻能這樣了。”