商輅作為內閣首輔,他當然知道內閣的命門在哪裡,思忖了一陣,道“其實倒也簡單,首先,微臣這個內閣首輔不具有一票決定權,所有章折,皆需內閣所有成員的意見才能票擬。”
朱見濟心裡暗暗搖頭,朕這商首輔還是誠意不夠啊,緩緩的道“這樣還是做不到,畢竟內閣成員天天在一起,遇到什麼事了,彼此不給個麵子?再者,那麼多政事,所有內閣成員都要看一遍,耽誤時間。”
言下之意,怕你們內閣結黨營私。
而且還透露出以後內閣那邊,要專人專做某一項事宜。
商輅一聽朱見濟這話裡意思,覺得有理。
同時也聽出了陛下的敲打之意。
商輅無奈,隻得道“那就隻有一個方法了,都察院介入,之後內閣所有票擬,需要由都察院那邊定時複核,並落實責任製。”
朱見濟笑道“善!”
又道“此事你去找都察院左都禦史李實,商討一個具體可行的策略來,另外,朕打算擴大內閣,要讓內閣成為軍國和民生政治大事的智囊團,是要根據即時的國家和世界格局、形勢,而對國家的未來和發展製定規劃的部門,同時,也要對既行的政策進行複核、考究、研判和總結的部門,而不隻是負責處理政務的秘書部門,換言之,朕打算把改革總政司和內閣合並到一起,形成一個龐大的,其作用可媲美七部的部門。”
智囊團必須要足夠多。
這樣才能在國家的發展中,具體權衡每一步的利弊。
商輅聽得口瞪目呆。
還可以把內閣玩成這樣?
朱見濟道“朕知道,曆來天子都不想願意放權,也提防著臣子專權,所以太祖取消了三省製度,而強化六部,但太祖後來發現太累了,所以到太宗時期,成立了內閣,內閣成立的本意,是幫天子分擔政務,但朕不這麼認為,天子,應該是為國家掌舵,隻要掌握著大方向即可。那麼內閣這個部門,其實是應該更強化一下的,分擔並決策更多的事情。”
內閣繼續強化,是可行的。
隻要官員升遷、軍馬調發,以及貨幣體係等這些絕對的核心權力掌握在皇權手中,那麼內閣再強化,也隻是個行政部門而已。
國家是一個機器,各部門各司其職。
天子是核心思想。
如此即可。
朱見濟的想法,是以後朝堂各部門各司其職,並強化都察院的作用,起到監督、懲罰的作用,打造出一整套的合理的政治體係。
但要打造這樣的體係,天子必須放權。
所以第一步是從內閣開始。
其實之前已經有征兆了,這一兩年刑部那邊的死刑案,天子已經很少過問,刑部和大理寺就是最終審核部門。
不過此事還要完善。
說到底,朱見濟想要如此操作,必須先達成一個目標強化都察院,建立一整套遍及全國的都察係統,而不僅僅是現在這樣,依靠地方都察道的幾個禦史來監督。
換言之,朱見濟是想打造大明的公檢法體係!
隻有完善的公檢法體係下,朱見濟才敢真正的放權,否則指揮催生一大批的貪腐,甚至嚴重的話,皇權被架空。
所以先試點。
讓內閣和都察院先合作,看一下效果如何,如果效果好,那就擴大內閣,與改革總政司合並,將這兩個部門變成國家發展規劃部門。