長安，未央宮，前殿。
年輕的小皇帝威嚴的看著下方的朝臣，看著下方董卓空缺的地方，心裡一片陰霾。
劉協覺得自己的人生簡直是糟透了，尤其是和他的父皇一比，更是命苦。
父皇整天都是玩樂，朝野事也不管，雖然最後弄出了個黃巾起義，但到底是做了二十年的富貴天子。
而他劉協呢？
年紀輕輕就要奮鬥，而越是奮鬥，這局麵卻越發艱辛。
他本來以為自己勤於政事，將關西國力恢複的不錯，但五月和泰山軍的一場大戰卻直接扒掉了關西的華麗外衣，露出了它孱弱的身子。
原以為那一場大戰最大的損失就是劉皇叔，但誰能想到，最大的危機卻會在這個時候爆發呢？
不，這兩者應該是影響的，如果皇叔猶在，這董胖子還能敢這樣肆意妄為？
他竟然敢求封秦王？他怎麼敢的？
其實劉協一直對董卓都抱有警惕，即便其人的確對他統禦關西有著至關重要的幫助，但不可否認的是，董卓越發有權傾朝野的跡象了。
在本年初，當時為了徹底平定涼州的叛亂，當時董卓親自出兵坐鎮西線。
雖然董卓的隊伍在行進到陳倉就停了下來，因為當時牛輔等平叛軍將在涼州係土豪的幫助下，終於平定了叛亂。
雖然叛亂並不是董卓親自平定的，但他還是以此功勞讓朝廷給他安排大捷儀式。
而當董卓攜平叛之功回到朝廷後，很快就以政出多頭而不能應對亂局的名義，將朝廷的三公職位廢除，而將當年的丞相一位又搬了出來。
而丞相的人選還是他董卓。
太師和丞相在漢的法理下可不是一回事。
太師也就是皇帝的老師，其實更多的是榮譽銜，屬於內朝官。但丞相可是百僚之首，是幫助天下協理陰陽的外朝領袖。
可以說，誰能做丞相，誰就能將外朝控製在手裡。
而不僅如此，董卓還提名李儒做了尚書令。
尚書令是中朝領袖，可以說董卓如是丞相，李儒如是尚書令，那董卓就機會徹底控製住整個朝廷，再加上其人在軍方的勢力，易代天子也不過就是反掌之間。
所以劉協肯定是不願意的。
但當時支持劉協的重要大臣劉備被董卓支到了益州平叛，朝廷和軍方都沒有能抗衡劉協的人。
在劉協表達不同意後，董氏一派的人就開始停擺朝政，最後逼得劉協不得不同意了。
但劉協內心中還是有一絲幻覺的，那就是從今年開春以來董卓的身體就不好，那一次去陳倉都是拖著病體的，回來後更是不上朝政了。
劉協經過這麼多年的權力廝殺，知道一個健康的身體是權力的必要條件，如果身體不好，就是天子的意誌都不能出身邊，更何況是董卓呢？
所以劉協看董卓已經病到不能上朝了，那就是做了丞相也沒辦法製衡自己，而他則可以利用董卓重病的機會，不斷拉攏他的政治黨羽。
而且就是退一步來講，他劉協又著急什麼呢？自己年紀正好，就是靠熬都能熬死董卓。
到時候，董卓一死，這關西朝廷就隻剩下自己一個聲音。
也正是做此想，劉協才答應了董卓的條件。
可劉協哪裡知道，幾乎所有老道的政治家都會一招，那就是裝病。
本以為病入膏肓的董卓，在被表為丞相的當天就入殿主持朝議了。不僅如此，他還按照漢家製度，開始組建自己丞相府的班子。
他以太師府司馬劉靖為丞相西曹掾，以南陽何顒為丞相東曹掾，以田景為主簿，以皇甫嵩之子皇甫堅壽為法曹議令史，以王曜為文學掾。
劉協在看到這幾個名單，大驚失色，為何？
劉靖、田景二人也倒是算了，因為這兩人本就是董卓的私人，此前就是太師府的掾吏。
但何顒、皇甫堅壽、王曜三人卻完全不同。
這三份分彆代表了士林、軍方、政壇三個方麵。
何顒自不用談，他是黨人當中的元老，原先和董卓八竿子打不著的對象，唯一的聯係可能就是都是袁家的門生故吏。
但現在何顒加入了丞相府，這就說明關西剩下的黨人勢力已經投靠了董卓。
雖然關西境內黨人的力量並沒有多強，但這些人卻把持著清議，可以在野對朝廷的政策和人事造成輿論影響。
講個大不忍言的事情，一旦董卓有個什麼大逆不道的心思，那這些人也可以為董卓鼓吹，可以說是大大的不妙。
而另一個叫王曜的，雖然不出名，但他是前朝老太尉劉寬的學生。
朝中劉寬的門生和故吏占據著不少位置，王曜進入丞相府，不能不讓劉協懷疑，劉寬一係的朝臣是不是投靠了董卓。
但如果說何顒、王曜還隻是讓劉協驚異，那皇甫堅壽出現在丞相府，就是讓劉協肝膽都要顫一下。
他是皇甫嵩的兒子，在其父被關東冤殺後，單車攜帶家眷跑到了關西。
雖然在兩京分立中，皇甫嵩是倒向了關東那一邊，但皇甫家作為關西一等一的將門，其實力和威望都是很強的，在軍中依舊有不少皇甫家的舊部。
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而董卓與皇甫嵩不對付，但和他的兒子皇甫堅壽關係很好，所以在皇甫堅壽跑到關西後，董卓還讓其統合了一批皇甫家的舊部，又在軍中立了一支旗。
而之後關東因內部傾軋嚴重，尤其是甘露之變後，不少皇甫嵩的舊部也從關東跑到關西來投奔。
董卓都將這些人安排到了皇甫堅壽的麾下。
但當時皇甫堅壽卻不能說就是董卓的人了，本來他就和劉備的關係很好，其人又深受其父的影響，忠君是他們皇甫家的信條，所以也一直算是支持劉協的一派軍隊力量。
但現在這股軍方力量竟然投靠了董卓，這不能不讓劉協驚駭欲死。
在軍隊的影響力再受重挫，劉協一點也不敢妄動，在朝會上就開始裝起了榆木雕像。
凡董卓說的都是對的，凡董卓做的，都要堅持推行。
見劉協這般配合，董卓並沒有采取更加過分的行動，隻是給自己幾個侄子和侄女封侯封君，甚至還在繈褓中的孫子都加了食邑。
之後，董卓在朝臨政，倒真的做了不少丞相該做事。
勸農桑、修直道、繕溝渠，整經備武，以討不服。
比如在劉備平益州的時候，讓李傕從武都直襲成都就是董卓的手筆。
且不說這背後搶奪軍功的深意外，單從軍事角度，這無疑是相當精彩的軍事行動。
也因此，等平定益州亂後，董卓又因此功而被賞賜了三項特權。
分彆是朝拜時司儀唱禮不直呼其姓名、上朝時不必像其他大臣一樣小步快走，同時可以帶劍穿鞋這三項權利，是與前漢蕭何一樣的禮遇。
可以說董卓的確是實打實的立下大功，但也是實打實的權傾朝野的。
本來劉協都已經絕望地要做一個傀儡了，但誰知道老天又一次照顧劉姓子孫。
那就是董卓身體原來真的要不行了，而這一次真的不是在演。