此時，孫傳庭的身邊隻有兩名家仆和三個親信幕僚，以及崇禎皇帝從京營中選派給他的十名護衛。
這三位幕僚都是早年就已在孫傳庭帳下，如今聽聞他被當今皇上起複，才又紛紛尋上門來。
他們的眼界自然不能與孫傳庭相提並論，並不能將這個世界和眼前的形勢看得真切，所以才會常常在孫傳庭的麵前指點江山，看他們激揚文字的表現，似乎個個皆有大誌宏圖一般。
但這些人都是孫傳庭下獄前，既已跟隨在他身邊的老幕僚，無論是人品上，還是忠誠度上都是信得過的，非是那些趨炎附勢之輩。
因此，孫傳庭也將他們視為自己的幕府架子一樣看待，路途中也經常與他們商討入陝事宜。
孫傳庭此番往西安赴任甚急，他帶著家仆、幕僚和護衛一路策馬急行，為的是要搶出時間來與永寧伯張誠會麵。
而他的另外兩名幕僚還在京中，待操持完後續的一些事務後，才會帶著儀仗在剩下的三十名護衛保護下緩緩趕赴西安。
當然，孫傳庭也不敢太過明目張膽地私會張誠，他打的旗號也是極為冠冕堂皇，先到開封城中與保督張福臻、豫撫高名衡，以及周王等一晤，為的是了解闖賊底細與虛實，好預謀克製之法。
他的這一借口和托詞，自然足夠掩人耳目之用。
當他們進入豫北彰德府武安縣境內，便即遇到了正在此地改編整訓的“小袁營”，以及李際遇的“玄武營”。
孫傳庭當即便派人持了自己的名帖，前去扣營拜訪，並遞上了名帖，李際遇初時竟未敢相信，堂堂三邊總督怎麼身邊卻隻有區區十來個隨從？
幸好，勇毅軍總鎮撫賀飆與王元景二人，皆在此地，他們雖也是心中詫異，卻仍是親自率領眾人出迎，一番交談下來，確認無誤後，立刻便派一支兵馬護送他們前往開封。
因永寧伯已經派了王元景出任“小袁營”的鎮撫官，所以賀飆迅速與之完成了交接，便陪著孫傳庭一同回返開封。
路途中，孫傳庭每向賀飆打聽宣府之事，他總是絲毫不做隱藏，一切皆據實相告，這一是因為他本身就不善作偽，二則是宣府諸事也無不可告人的地方。
當然，內裡也有許多黑暗的操作，但這些事情卻是非耿直的賀飆所掌握，他就是想說也無從談起啊！
當聽聞賀飆講到“宣府鎮內連各千戶所下的小小屯堡百戶，都是由永寧伯府親自下令任命，方才有效，甚至連延慶、保安二州，永寧伯也任命了許多吏目，充任各堡、各鄉的裡正。正是因為如此，才使得永寧伯的軍政命令，在宣府鎮內暢行無阻。”
對此事，孫傳庭與眾幕僚們在陳橋鎮等候渡船的那個夜晚，曾有過一番議論，眾幕僚們言永寧伯如此作為，恐有造成宣府產生大量冗政冗吏之可能。
然而，孫傳庭卻對此斷然否定，並對永寧伯所施之政讚不絕口……
他對幾位幕僚說道“自古便有‘皇權不下鄉’之說，此亦為國朝財力匱乏之根本所在！”
他看著幾位幕僚臉上皆顯出迷茫之色，便即繼續說道“朝廷對地方上掌控乏力，觸手不能及之處，不得不依靠地方士紳鄉老來出麵，承攬賦稅諸事。
而此輩又往往與地方胥吏內外勾結，轉嫁負擔給無地小民，甚至瞞報田畝丁口，官府稅收越少，小民負擔則越重。
就如太祖皇帝立國之初，稅收尤有米麥近四千萬石，而現今才有幾何？此皆是裡甲製形同虛設，魚鱗圖冊與黃冊淪為空談之故也！”
孫傳庭的目光移向窗戶，又繼續道“現如今，我大明雖大，卻虛而無力，便如手足癱瘓之病人，加之宗族把控，豪強坐大，官府越發虛弱無力。
反觀永寧伯所掌控之宣府鎮，保甲製層層嚴密，鎮朔府之政令軍命，如臂使指，層層傳遞，任是軍官士紳，無人可逃賦避稅，此為小而堅實，皆是地方吏目得力之故也！”
孫傳庭此刻已然朦朦朧朧地意識到，鄉間自治，已成大明眼前一切積弊之源頭。
地方勢力逐漸坐大，朝廷官府力量不可避免地退縮，進而引發的便是國家財稅機器倒退，錢糧稅收越來越少。
在這個時代，如果收不上來錢糧稅賦，朝廷財政入不敷出，既無力賑災，又無力養兵，可真是一件要命的事啊！
所以，孫傳庭亦因此而認識到，對於地方之事，寧可過嚴，決不可過寬！
同時他也充分認識到，沒有一個統籌全局的財政中樞，這也是大明眼下財政亂局的原因之一，地方有地方財務，中央有中央財務，盤根錯節，很多錢糧稅賦，不是在運輸途中浪費了，就是被各方漂沒，這些事兒甚至連查都沒處查去。
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然而，若在反觀宣府鎮內，因隻有一個獨立的財政司，對整個宣鎮全盤運籌，更有勇毅軍作為其強力支柱，便沒有這種漂沒的事情發生，從而可以使得每一兩銀子，都到該用的地方去，避免這些毫無意義的損耗。
孫傳庭還對眾幕僚說道“正所謂‘取之於民，而用之於民’，宣鎮雖看上去吏員眾多，然其稅源不絕，特彆各地大興工坊，既可使民眾勤於勞作，更能保證每年有穩定稅源，足以支付眾多吏員所需之費。”
一個了解地方實情的幕僚，這時也出言說道“確實，觀國朝各處除經製吏外，更有眾多非經製吏，他們雖不占用國朝賦稅，然其工食卻也是在地方衙門裡出。
如此算來，各省州府縣所供養的人數，其實並不比宣府的地方吏目少得了多少啊。”
大明各處各級官府衙門，雖然編製內在冊的官員不多，但到了眼下因事務繁巨，又有哪一個衙門中，除了大量的吏目、三班衙役外，甚至還有眾多的幫閒書辦、白役幫辦等等？
往往是小縣數百，大縣甚至會有數千之多，這些人與後世臨時工無異，他們不拿朝廷俸祿，卻要地方官員來供養。
為了養活這些各色臨時工，各地官府衙門隻得大大增加留存，因此上繳國庫的錢糧就越來越少。
而且，這些人多為地方青皮等遊手好閒之徒，人品更為惡劣，很多經製吏與三班正役不好意思乾的事，他們卻肆無忌憚，什麼惡事壞事都乾得出，地方百姓吃這些人的苦頭更大。
如此相比之下，真還不如招募一些正規的吏員，至少總有個統一的考核。
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