亂世從照顧嫂嫂開始修行！
b\b人口，對於一個正在發展的勢力來說，是不可或缺的。
且魏青他們招募過來的，都是那些衣食無著以及壯丁建婦，還有這些人的家小。
加上那七百多名青州軍的話，魏青他們總共帶來了四千多人。
這些人，可不是魏青強行劫掠過來的，而是主動跟著的。
全是楊名貴做的好事。
為了修建天王殿，甚至是大冬天都還在趕工，四處抓捕壯丁，周邊的百姓哀聲哉道。
他們的日子本就過得艱難，又遭這一難，可謂是人人自危，現在出現一個可以庇護他們的地方，哪裡還敢在原地再待下去了。
至於這四千多人，清亭縣完全容納得下。
清亭縣外有許多閒置的田地，入冬前，耿鬆甫曾帶人小規模的開渠一次，引入了大洞湖的湖水，可灌田數百頃。
等開春後，還可大規模開渠一次。
當然，這些田肯定不能分給這些對兩縣發展沒有任何功勞的人。
目前想要獲得田地，隻有兩種方法。
第一種就是當兵，軍戶製已經實施了，可以分田。
第二種就是出錢從衙門的手裡，購買閒置的土地，當然肯定是有數量限製的，規定最多能買多少畝。
但對於衣食無著的百姓來說，顯然行不通。
所以耿鬆甫斟酌了半晌後，提出了一個建議“陳帥，可以讓他們開荒，秋收的時候，老拙曾帶著人重新丈量過平庭縣的田地，發現有許多荒地，我們完全可以將這些荒地開墾出來，變為良田。
具體的方法，就是讓他們去開墾荒地，開出來的地，就歸他們，但得規定數量，每人最多開墾多少。”
“這法子是不錯，但目前兩縣的工作和房屋都出現了飽和，就算我們救濟他們過了這個冬天，他們又哪來的錢財去購買開荒的工具？之後還有秧苗等等需要錢的地方，總不能全讓衙門救濟。這麼多人，衙門也吃不消的。”趙道先提出了難題。
耿鬆甫撫著白須，道“各位可聽說過青陽新法。”
陳墨作為讀書人，自然知道，這就是異界的青苗法，從宋中帝的青陽年間施行的，在宋景帝時被廢除。
此法就是將儲糧折算成現錢的方式，以百分之二的利率貸給百姓，百姓貸請時，須五戶或者十戶結為一保，再由富戶作保，每年正月三十日以前貸請夏料，五月三十日以前貸請秋料，夏料和秋料分彆於五月和十月隨二稅償還，各收息兩分。
此法目的是好的，可以抑製兼並，在青黃不接的時候可以救濟百姓，若是成功，能達到“民不加賦而國用足”，最終得到強兵、富民的效果。
但它壞就壞在了實施過程中，比如有的百姓就不需要借貸，可地方官員強行讓百姓向官府借貸，而且隨意提高利息，加上官吏為了邀功，額外還有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。
這樣，青陽新法就變質為官府輾轉放高利貸、收取利息的苛政，實施了上百年，加之作保方式的不方便，最終被宋景帝叫停。
“此法不是證明不可行的嗎？縣丞說這個乾嘛？”趙道先道。
“青陽新法的失敗，跟它本身的原因不大，而是實施的人和地方經濟，老拙曾經在大理寺時，看過許多案卷，其中就有案卷表明江南多地對於青陽新法推行，起到了很好的效果，達到了預期的目的，若不然，也不會施行上百年。
而這些推行成功的地方，官吏都相對清明，隻是為了自己的政績，因此進行了抑配、催款。”耿鬆甫緩緩說道。
趙道先還沒聽明白耿鬆甫這話的意思。
陳墨有些聽明白了，道“全國的範圍太大，官員參差不齊，各地經濟發展上也存在著差異，對青陽新法的推行受到影響，攤子太大，也不利於監督。
而我們隻要照顧兩縣，總共不超過十萬人，能盯得死死的，且我們可以根據這些失敗的教訓，調整相關的管理製度，長遠先不說，起碼就目前而言，是有大用的。”
耿鬆甫眼前微亮，果然聰明人就是一點就通，道“陳帥說的不錯，青陽新法能解決目前的困境，至於後續要不要叫停，可以往後再說。”
此法就這麼製定了下來。
且在陳墨的要求下，改名為青苗法。
……
一月十五日。
隨著正月一日勤王大軍的夜襲，蘆盛戰敗而逃，於今日，勤王大軍占領河東全境，再度威逼鎮天門。
若是第一次勤王大軍威逼鎮天門的時候，還有各方勢力看好徐國忠。
第二次威逼的時候，原本那些還在觀望的勢力，頓時明白，徐國忠大勢已去，不再猶豫，紛紛進場，加入了勤王大軍的陣營。
如此一來，徐國忠一方的“偽朝廷”，頓時人人自危，原本站在徐國忠一方的勢力，也開始偷偷聯係起了勤王大軍，想要“投誠”。
就在大家認為徐國忠會坐以待斃的時候，京師天川向天下發布了一張公告。
任天師軍首領羅廣，為平淮大將軍，封安國亭侯，底下的心腹、渠帥，也依次任命為左右將軍、中郎君等職。
這些職位，可全都加蓋了天子璽印。
也就是說，原本臭名昭著的天師賊軍，搖身一變，成了官軍，轉正了。
此公告一經發布，河東、河西等地一片嘩然。
是個人都知道，這些詔令，不是出自天子之手，是徐國忠那老賊在背後做的好事。
淮王得知這個消息的第一時間，就公布天下，說這些詔令都是矯詔，他一個不認，並再次控訴了徐國忠的罪行，並聲稱對方在脅迫天下。
之後，崇王、明王、寧王等在外的皇室宗親，王公大族，紛紛不認。
徐國忠也沒想他們會認，起碼從法理上來講，他是占著大義的，天子在他手，勤王大軍才是奸臣、逆賊。
當然，徐國忠也不是白封羅廣他們的，公告上說了，遣天師軍討伐勤王大軍，且允許羅廣便宜行事。
……
青州，平庭縣。
陳墨可還不知道自己搖身一變成為朝廷武將了。