“這期間他們可以在領地內自由行事，也不用繳納什麼賦稅，能養活自己就好。”
“十年期滿之後，朝廷再總結經驗，決定下一步策略。”
三個藩國的開辟，已經把周圍容易占的地方都占完了。
繼續往北沒人煙，估計沒有多少貴族願意去。在剛剛開啟分封的現在，朱由檢不願分封這些地方、被人詬病苛待。
往東去美洲的航線大明還沒掌握，需要派人探索，並且在沿途設立補給站。
往南可能和佛郎機人、荷蘭人對上，在大明的海軍剛剛建立、無法掌握製海權的情況下，朱由檢隻打算讓鄭芝龍等海盜去試探。
所以十年之內，大明的海外藩國不會很多，有足夠的時間總結經驗。
大規模分封的開啟，還需要等一段時間。
張溥聽到皇帝的決定後，卻是有些擔心，說道：
“陛下，各藩國自行其是，臣恐失去控製。”
“而且分封給韓藩的地方太大，臣恐尾大不掉。”
朱由檢聞言哈哈大笑，說道：
“韓藩的麵積看著大，其實能利用的卻沒多少。”
“朕還擔心韓王到了地方，回來會表示不滿呢！”
“說實話，他那陸地上七十萬平方裡土地，價值不見得比得上寧遠伯國的九萬平方裡。”
“韓藩最有價值的，是北海島的三十萬平方裡土地。”
“以後韓王和郡王分配領地時，朕還得派人盯著點，免得那些被封到大陸的郡王不滿，以後會鬨起來。”
外東北那片土地，朱由檢印象中最有價值的是海參崴，也就是如今寧遠伯國的金角衛。
其次最有價值的，就是江陵公國的廟街。這個地方主要是戰略位置重要，在夏季通航的時候，能夠沿著黑龍江深入東北腹地。
夾在中間的阿速江以東地區，幾乎完全是山林。所以朱由檢才會那麼大方地封給韓王，湊夠一百萬平方裡土地。
張溥最初不明白，聽到皇帝解釋後，才知道那麼大片的土地，大部分是難以開墾的山林，根本沒多大價值，找個港口都難。
山林西側阿速江和鬆花江、黑龍江交彙的三江平原，才更值得開墾。這裡現在濕地泡沼遍布，但是朱由檢確定能開墾成耕地。以後會作為井田，分配有功將士。
黃色是耕地，綠色是山林，淺綠色是草地）
為了避免韓王覺得受欺騙，朱由檢思索之後，指著北海島東北方的千島群島和勘察加半島，說道：
“陸上山林的事情，可以告知韓王。”
“如果韓王不想要，可以讓他選擇這片島嶼和半島。”
“雖然更冷一些，但是沿著島嶼可通往美洲，稱得上是要地。”
勘察加半島的麵積同樣很大，在唐朝被稱為流鬼國，曾經和中原有聯係。
張溥看著這塊遠離中原的地方，感覺把它分封給韓王更好點，讓韓王更加遠離中原，沒有造反機會。
但是他自己感覺，韓王不會對這片更大的土地動心。
因為之前韓王接受分封，最主要的就是看中了大陸上的七十萬平方裡土地。即使這塊土地，被皇帝認為沒價值——
事實上，中原周邊的土地，大多價值不大。除了中原之外，大明周邊的絕大部分地區都能稱得上爛地。中國的傳統疆域，就止步在這裡。
以當前的條件，大明長久統治這些地方的成本太高，很可能撐不了太久。當年的奴兒乾都司，就是因此廢棄。
這也是朱由檢考慮之後，把這裡分封出去的原因——
大明的文官不在乎這些爛地方，但是被分封的諸侯卻很在乎。可以利用他們，統治這些地域。
至於張溥說的失控，朱由檢也考慮過。但是不能因為可能失控，就放任這些地方被羅斯人占據。如今的羅斯人，已經占據葉尼塞河一帶，如果放任不管，他們很快就會抵達貝加爾湖這個蘇武牧羊的北海，甚至繼續向東，引發雅克薩之戰。
所以朱由檢決定，把北方地區分封，讓大明的諸侯，開拓這些地域。
俄羅斯在西伯利亞的擴張）
為了更好地整合諸侯力量，也為了邊疆地區的長治久安，朱由檢思索之後，決定建立更高一級衙門，說道：
“這些地方以前大多屬於奴兒乾都司，又是唐朝安東都護府和渤海、黑水都督府所在。”
“以後就設立安東都司和安東護軍府，統管這一帶的軍政事務。”
“都司和護軍府可以統稱都護府，衙門暫時不設，由駐朝大臣洪承疇兼任安東巡撫。”
“洪承疇在朝鮮那邊，讓他支援這幾個藩國開辟。”
粗略規劃了架構，朱由檢還向吏部尚書楊景辰下令，選拔官員支援諸侯國。各藩左右長史之中，需要有一個是朝廷派過去的官員。下屬低級職位，朝廷派遣的官員也要占一半以上。
為了有足夠的官員前往藩國任職，朱由檢下令招收舉人做官。按之前定的政策，在海外任職六年以上者，可以轉回內地。
依照朱由檢的想法，應征的舉人應該不會很多。畢竟各個諸侯國的藩王，能開出更好的條件。一個世襲爵士，就能讓舉人家族世代富貴。
不過他低估了大明官職的吸引力、也高估了海外土地的吸引力，即使世襲的土地，那些舉人也大多看不上。他們爭搶著成為朝廷派往藩國的官員，以便以後回來。
韓王朱亶眘和江陵公張同敞、寧遠伯李尊祖的拉攏，被很多人不屑一顧，根本就不理會。
這讓朱由檢既欣慰於朝廷官職的吸引力，又對此暗暗搖頭，感覺要豎幾個典型，鼓勵大明的人向外。
選拔舉人需要時間，但是官員名單，很快就被吏部呈了上來。
朱由檢看到了一個比較熟悉的名字，詢問楊景辰道：
“陳新甲是怎麼回事？”
“他是因為什麼原因被推薦？”
楊景辰當即回道：
“陳新甲是直隸定州知州，雖是舉人出身，卻頗有些才乾。”
“原擬升任員外郎，但是如今戶部十三司和刑部十三司改製，少了很多官位。”
“所以文選司擬定，派他去寧遠伯國當長史。”
長史一職是正五品，以陳新甲的從五品知州經曆，確實能夠擔任。
但是朱由檢對他的印象並不好，知道這個人保守不住秘密，讓他去建虜後方，有可能泄露機密。
所以思索之後，朱由檢沒有否決這個名單，隻是調換了一下，說道：
“陳新甲既然有才乾，就讓他去韓藩當長史，幫助韓王開藩。”
“現在是開拓期，以諸侯的意見為主，如果他們對朝廷派遣的官員不滿意，可以申請撤換。”
“願意去海外的官員，一律官升一級，舉人從正九品開始，磨勘期按三年計算。”
用減磨勘的政策，鼓勵官員前往海外。(本章完)
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