西南奇捷的消息，雖然沒有被正式公布，有心人卻都知道了。
他們驚歎於這次大捷，更驚訝於朱燮元被調任兵部尚書、督師長城邊務。
一個外出的督師，按理說在朝堂上引起不了多少注意。就像孫承宗這個大學士出任遼東督師後，在朝堂上麵就基本沒有多少影響力。
但是朱燮元這個督師卻不同，他是被皇帝允許每月回京的。
而且長城督師的駐地密雲距離京城並不遠，完全能很快往返。
這讓很多官員認識到，朱燮元的兵部尚書身份，會對袁可立這個兵部尚書，帶來很大衝擊。
很多人都期待袁可立的反應，認為麵對韓爌的步步緊逼，這個曾經擁有首輔權力的人，不會輕易忍耐。
沒讓群臣失望，剛剛進入十月，袁可立就上了一份奏疏，請求設立樞密院。
在這份奏疏之中，袁可立闡述了重設樞密院的必要性，並且建議把樞密院和兵部份立，分掌軍令軍政。
這樁在京城流傳已久的傳聞，如今終於落地。
韓爌作為大學士，是最早看到這份奏疏的人之一。
看到奏疏之後，他就敏銳感覺到，這裡麵有皇帝的手筆。
袁可立為樞密院設置的各個部門，非常有皇帝的風格。憑袁可立的腦子，根本想不出這些。
想必是皇帝和袁可立商議已久，如今正式提出來。
作為東林領袖，又在內閣中擔任次輔，韓爌就任之後，已經漸漸掌握了次輔的權力。甚至因為獨立票擬權，在侵蝕原本屬於首輔的權力。
不過他也沒有做得太過，因為黃立極這個首輔，正處於躺平階段——
早在去年，黃立極就在朝堂上承諾，最多再乾兩年。
也因此換來了東林黨默認，沒有下死力彈劾他這個閹黨留下來的首輔。
韓爌作為東林黨現階段的領袖，自然不會在黃立極的任期還剩下一年時，和他起大爭端。
再加上黃立極為人頗為識趣，除了皇帝規定的必須由首輔承擔的責任外，他是能推就推，絲毫不在乎首輔權力流失，圖謀獨攬大權——
對他來說，不爭不搶的話，紫閣賢臣席位已經基本確定。
反而是爭權奪利的話，有可能引來皇帝和群臣厭惡，失去名列紫閣的機會。
黃立極自知沒有成為紫閣功臣的可能，多做事反而出錯，所以他現在完全是躺平，當一個擺在台麵上的工具人。
韓爌麵對這樣一個幾乎無欲無求的黃立極，真不敢輕易和他起爭端。隻是暗戳戳地爭奪一些權力，提高自己的影響力。
現在，他的做法引來黃立極小小的反擊，袁可立的《請設樞密院疏》，就被黃立極安排他寫票擬。
麵對這份奏疏，韓爌真有些為難。因為他已經把下一任首輔視為囊中之物，當然不願意樞密院這樣分出去。
畢竟按袁可立的設置，樞密院完全是獨立衙門，能和政事堂並稱，可以和現在的內閣六部並列。
但是這份奏疏，又明顯有皇帝的手筆。
他是打著“以威福還主上”的旗號上台，如果對皇帝的想法置之不理，明顯會失去聖心。
再加上樞密院的設置，符合他喊出的“以政務還諸司”。這讓他在反對時，根本沒有底氣。
所以，韓爌斟酌之後，寫了一個模棱兩可的票擬。大概意思是這件事關係太大，臣子不敢擅專，需要皇帝聖裁。
其他大學士的意見，大體也是如此。他們都不想內閣在軍事上的權力被剝奪，但是又不敢明確表示反對。
朱由檢登極一年多，已經在朝堂上樹立了權威。不斷被削權的內閣，根本沒有底氣反對。
但是他也沒有專斷，對這樣的事情，決定舉行廷議。
廷議之前，他還召集大學士、九卿、小九卿、四輔大臣、資政大臣等官員，讓他們在武英殿中，暢所欲言討論。
徐光啟是大學士中僅有的支持樞密院創立者，但他同樣認為按照袁可立的設置，樞密院權力太大，必須有其它衙門牽製：
“臣觀前宋之製，與樞密院對掌大政、並稱東西二府者，為政事堂。”
“臣以為要建樞密院，則必須建政事堂。”
“否則樞密院一家獨大，朝堂有失衡之危。”
這個提法，是在冒著風險的。因為政事堂的名字，其實是中書門下。執掌的大臣被稱為同中書門下平章事、參知政事。
這兩個職位，都是所謂的宰相，是太祖明令不許設立的。
如果是在朝會上提出，一定會有科道官員彈劾，讓徐光啟隻能謝罪。
好在今日是朝堂大臣討論，皇帝又明令暢所欲言。徐光啟這個說法，並沒有引來責難。
但是設立政事堂的提議，仍舊讓其他大學士不滿。
因為這樣是能和樞密院並立了，但是內閣和六部，也徹底失去了插手樞密院的權力。
所以韓爌說道：
“臣以為設立政事堂不妥，不當違背祖訓重設中書門下。”
“以臣之見，樞密院能夠設立，但是品級不應太高，應當等同都察院。”
“都察院由左右都禦史掌管，樞密院可設左右樞密使。”
“其下樞密同知、樞密僉事、樞密同僉等官，同樣降低品級。”
這是他想出的辦法，把樞密院級彆降低，讓內閣仍舊有插手的權力。
畢竟都察院雖然是獨立衙門，但是左右都禦史的地位，明顯不如六部尚書。
如果樞密院和都察院級彆相當，那就對內閣構不成威脅。
甚至樞密使的地位，可能還不如兵部尚書。
麵對這種情況，袁可立道：
“五軍都督府是由大都督府而來，大都督府則是源自樞密院。”
“如今左右都督是正一品，都督同知是從一品，都督僉事是正二品。”
“其官職來源，是國初樞密院的知樞密院事、同知樞密院事、僉樞密院事、同僉樞密院事。”
“故而袁某提議設立的樞密使，為正一品。樞密同知從一品、樞密僉事正二品、樞密同僉從二品。”
“韓學士將樞密使品級降低，讓樞密院如何麵對五軍都督府？”
一個正一品的衙門，和正二品的衙門地位截然不同。
袁可立想成為真正的樞輔，就不會任由韓爌壓低樞密院級彆。
但是正一品的衙門，級彆實在太高了。可以說已經到頂，沒有衙門能壓過它。
如果樞密使真被設為正一品，除了首輔之外，就沒有官員能壓過他。
甚至弱一點的首輔，都可能不如樞密使。
所以內閣那邊，紛紛反對把樞密使定為正一品。
六部尚書，對此也不大樂意。
麵對這種情況，朱由檢決定折中，向群臣道：
“既然如此，朕決定左右樞密使空置，樞密院由樞密同知管轄。”
“兵部尚書加樞密同知或樞密僉事銜，參與樞密院事。”
“眾卿以為如何？”