楊嗣昌這些言語，得到朱由檢的讚同。
相比四百八十萬來說，六百萬隻增加了一百二十萬。
既然遼東兵馬不動，都需要消耗這麼多餉銀。還不如再花一百二十萬，讓他們主動出擊。
否則建虜打過來，需要花費的就遠遠不止這點了。
為了避免建虜調集兵力繞道草原進攻京城，大明必須在明年出兵，把他們牽製在東北。
所以，朱由檢向畢自嚴等人道：
“明年出兵的事情，是朕和諸位樞輔定下的。”
“戶部需要的是提供軍費，而非在是否作戰上，和樞密院爭論。”
打不打，如何打，這些軍事上的事情歸樞密院。
戶部以拿不出軍費為由，乾涉樞密院決策，在朱由檢看來，實在有些越權。
畢自嚴被皇帝提醒後，很快也明白了這一點。
樞密院成立之後，軍事上的事情就都是他們管。
朝堂上其他官員，並無置喙餘地。
所以他隻能請罪，又向皇帝解釋：
“臣雖不該阻止遼東戰事，但是樞密院需要的六百萬，戶部確實拿不出來。”
“今年遼餉大約能征到三百九十萬，尚不能滿足遼東所需。”
“戶部還欠著工部一百萬兩陵工費，拿不出更多的錢。”
朱由檢聽到今年的遼餉都要拖欠，不由皺了皺眉，詢問道：
“遼餉不是五百二十萬嗎？”
“為何隻征到三百九十萬？”
“一百三十萬的缺口，到底差在哪裡？”
畢自嚴聞言回道：
“陝西全省被陛下免稅，大約少了十分之一。”
“山西、順天府同樣遭遇旱災，減免了一些賦稅。”
“浙江杭州、嘉興、湖州、紹興遇到大風雨和海嘯，漂沒田禾無算，壞民居數萬間，殺傷居民數萬人，賦稅同樣需要減免。”
“而且因為催收積欠，有些地方交不上今年的遼餉，隻能緩到明年。”
崇禎元年的大明，可謂多災多難。不僅北方遭到大旱，南方還遭到大水。
這些膏腴之地的賦稅，相比陝西一個省都差不到哪裡去。被減免了之後，遼餉一共少了一百多萬。
朱由檢現在需要擔心的，不是明年的軍費，而是今年的遼餉，什麼時候能完全發下去。
否則彆說明年作戰了，拿不到餉銀的關寧軍，很有可能嘩變。
這讓他隻能先解決這件事，再解決明年的軍費。
群臣聽到今年的遼餉有缺額後，對此議論紛紛。
最終他們想出的辦法，就是讓朱由檢這個皇帝，從內帑拿出銀子，發放遼東餉銀。
朱由檢聽得心裡冒火，毫不猶豫地拒絕道：
“今年供應內帑的金花銀都用於移民了，隻能用拍賣和捐納維持內廷花費。”
“內帑實在拿不出錢來，外廷要自己想辦法。”
彆說內帑的錢財補不上這個缺口，就是能夠補上，朱由檢也不可能補。
否則官員征收遼餉會更懈怠，缺錢的時候就讓皇帝從內帑拿錢補。
這樣一個無底洞，朱由檢可填不滿。
所以他讓戶部的官員，自己想法解決。
群臣聽到皇帝的說法，也不好繼續讓皇帝從內帑中拿錢。
相比之前的幾位皇帝來說，當今皇帝並不是個貪財的。宮中用度十分儉省，不但沒有大興土木，甚至連收繳自武清侯的清華園都貢獻出一部分給師範學堂使用。
甚至連宮中最大的進項金花銀，都用於陝西移民。
還有朱由檢之前讓皇後帶領後宮嬪妃做衣服這件事，在很多官員看來，是因為內廷少了金花銀後，用度十分緊張。以至於連皇帝都要穿曾經浣洗過的衣服，皇後和嬪妃都要做女紅。
再加上內廷還要養著錦衣衛等機構，以至於隻能拍賣內庫中的收藏，為宮中補充錢財。
麵對這樣的皇帝，如果他們還逼著從內帑中拿錢，天下士民知道了，也不站他們這邊。
群臣隻能另想它法，曾經在戶部任職的楊嗣昌道：
“臣以為可加征遼餉，從現在的九厘之外再加三厘。”
“這樣能征收的遼餉，就能達到將近七百萬兩。”
“縱然陝西等地遇災需要減免，也能征收到六百萬兩左右，滿足明年所需。”
這個提議，得到很多臣子讚同。
就連戶部尚書畢自嚴，在沒有辦法解決缺額的情況下，也同意加征三厘錢。
但是朱由檢卻知道向普通農民加稅的危害，在經過連年災害之後，民間財力已竭。很多民眾都掙紮在生死線上，向他們加稅就是逼這些人造反。
所以他毫不猶豫地道：
“加征遼餉不可行，而且朕的目標是把遼餉取銷，減輕民眾負擔。”
“現在各地的變亂這麼多，如果還要加征，活不下去的民眾會有更多的人造反。”
“這是絕不可行之策，眾卿不必再提。”
嚴厲訓斥了楊嗣昌，認為他的加征賦稅之法，是要禍國殃民。
彆看朝廷加征的隻是三厘錢，到了下麵征收的時候，就可能被官吏加征為三分。
在對大明官吏的操守毫無信心的情況下，朱由檢的做法是不改變，避免不法官吏以此為由，隨意加征賦稅。
否決了加征之策後，朱由檢把目光盯向鹽稅，向群臣道：
“國初實行開中法，就是以鹽業收入，補充九邊花費。”
“後來開中法被葉淇改變，允許以銀代米。”
“最初幾年尚有成效，讓太倉積攢了百餘萬白銀。”
“之後就越來越差，以至於鹽課收入，隻有數十萬兩。”
“朕之前就讓戶部成立鹽政總署整頓鹽業，如今成效如何，能征收多少鹽稅？”
鹽政總署這個機構，是畢自嚴親自向皇帝請求留在戶部的，沒有被劃歸專門征稅的太府寺。
但是鹽政總署在他麾下，成效卻不怎麼大。如今隻是勉強把各地鹽政機構統轄起來，讓它們知道有這個上級部門。
所以在聽到皇帝的責問後，畢自嚴一時沒有回答，戶科給事中黃承昊道：