我在王府中長生不死！
當夜，君臣就諸郡守謀逆之事談了許久。
元始帝心中不解，郡縣製在秦地無往不利，為何行至列國，便有如此多的弊病。
李由出身微末，對這看得透徹，直接點明要害，“關鍵在人，郡守自謂列國之人，不尊秦法，不奉秦皇，故無忠心可言。”
元始帝有些犯難，其實不隻是他，先代秦皇同樣如此。
昔日齊國破滅，秦皇冊封田氏，未嘗沒有安撫齊人，收買人心之意。
此番諸郡守謀逆，昔日齊國六郡之地，除卻田氏所在東海郡無一作亂，這便是數十年治理的結果。
而今天下局勢混亂，疆土遼闊，未必能給秦人留出這數十年的機會。
元始帝猶豫之際，李由再度進言。
隻是這一回，李由暗暗在心中向永安、宣昭兩位先帝告罪。
“老臣啟奏陛下。今天下初定，列國之地遠於秦，五指之長無可及。不若置王以填之。請立諸王，唯上幸許。”
此話一出，勤政殿陷入了死一般的沉默。
李由低著頭，不敢與元始帝對視。
元始帝同樣一言不發，眼底的意味不明。
良久之後，大殿中響起了歎息聲。
“李師，莫非我大秦再無旁的計策了？”
元始帝心底有些沉鬱。
他清楚，這分封之製倘若實施，便是改易祖製，他日到了地下，恐無顏麵對曆任先帝。
可眼下大秦卻需要這時間。
想到這，元始帝捏緊了拳頭，“待長城、馳道修畢，則徭役可解，民心可安。屆時，列國餘孽再無翻盤之機，則大秦盛世綿延，永垂萬世不朽。”
隻是……
元始帝忽然看向丞相，眼神中的意味不明。
李由教了元始帝二十餘載，對弟子自是再了解不過。
他知道，陛下動心了，之所以還未開口，隻是不願成為那個罪人，那個違背祖製的罪人。
知此，李由無奈地歎了口氣，隻遺憾眼前的陛下終歸不是先帝。
也罷，既然分封之事由他提出，自當由他肩負，如此也無愧先帝的知遇之情，還有靖王的救命之恩。
元始十一年，六月。
丞相李由上奏，請陛下分封諸子，坐鎮昔日列國。
此話出，朝堂沸騰。
以曹國公為首的武勳集體反對。
他們上奏陛下，彈劾丞相，直言李由賊子圖謀不軌，意圖分裂大秦。
那些文官臣子同樣反對，其中也包括了李由的許多門生故舊。
若為郡縣製，他們還能在諸郡分得杯羹，坐鎮一方。
真要重歸諸王時代，莫說分羹，他們想要出頭都難。
秦國朝堂，可是有不少大臣是列國投奔而來的，自然知道分封的背後必是任人唯親。
而唯一支持李由的，隻有秦國宗室。
繼以雲王為首的慶字輩族老先後逝世後，秦國宗室不再固守祖製不放，反而熱衷於朝堂奪勢。
明眼人都知道，分封製若付諸實現，受惠最深的不是旁人，正是他們這群與國同休的宗室。
朝中儼然分作兩派。
元始帝起初拒絕，可丞相再三建議，甚至以先帝托夢為由始終堅持。
最後，迫於“孝道”，元始帝無奈納諫。
有宣昭帝托夢在前，朝中文武不敢再言，隻得捏著鼻子認下。
元始十一年，七月。
元始帝下旨，秦地與北關保留舊製，其餘列國之地分封諸王。
為免列國百姓望故國生情，元始帝除去燕、趙、魏等王號。
“以宗室穆王李宣仁，坐鎮泗水郡。”
“以宗室安王李常逢，坐鎮碭郡。”
“以宗室肅王李宣郴，坐鎮陳郡。”
……