“所謂，丞相，太尉，監察禦史，隻是在這些常設機構中，為皇帝服務，協助皇帝統籌天下。”
“我大秦，應當先有機構，再有官吏。”
“比如，李斯為左相，坐鎮國府，於國府之中，設置十三曹，以協助左相，右相處理政務。”
“在李斯年老，亦或者不適合擔任左相之後，國府依舊在！”
“國府十三曹依舊在運轉，到時候，帝國隻需要選拔升遷一個合適的丞相就行！”
“而不是，李斯年老，新任丞相上來，又是一個重新組建的相府。”
“天下官吏，是父皇的官吏，也是我大秦的官吏，而不是丞相的官吏。”
“嗯！”
許久，始皇帝點了點頭“既然文吏一事，你說了很多，那麼武將一邊呢？”
“相比於文吏，你應該更擅長於武事！”
聞言，扶搖點了點頭。
他出自軍中，對於大秦銳士無疑是更為了解。
心念電閃，扶搖朝著始皇帝，道“稟父皇，兒臣以為太尉府，當隻負責三軍將士日常訓練。”
“上將軍府，非戰時不設！”
“隻有戰爭到來，得皇帝授命，才可組建上將軍府，才可調動大軍。“
“非皇帝詔書下達，虎符在手，否則不論是上將軍府，亦或者太尉府，以及各地大營主將，都不得不擅自調動兵馬！”
“同時設立大秦帝國中樞三軍府，以皇帝作為最高長官直接統帥三軍！”
“擁有發動戰爭與調動三軍將士的最高權力。”
“大秦帝國中樞三軍府，下設兩部六曹，兩部為參謀總部，司寇部，六曹分彆為考功曹，軍備曹，政治曹，輜重曹，軍法曹，戰略曹！”
“大秦帝國中樞三軍府，以皇帝為最高長官，同時以帝國上將軍，太尉作為次之，並且以帝國儲君，參謀總部大軍師，大司寇，再擇功勳謀將組成六大吏員。”
“如此一來，有上將軍與太尉以及軍師在，可以保證戰爭的可控，不至於出現皇帝不知兵，胡亂指揮事情。”
“與此同時，皇帝作為大秦帝國中樞三軍府的最高長官，可以保證軍權一直在皇帝手中。”
“以帝國儲君，作為六大吏員之一，可以保證皇權的穩定過渡，不至於出現被朝臣架空的局麵。”
始皇帝在心中沉思了許久。
他不得不承認，扶搖的這個軍製，特彆是設立中樞三軍府的設想，極為的不錯。
這樣一來，有利於加深皇權。
一念至此，始皇帝親自給扶搖倒了一盅涼茶“還有麼？”
灌了一口涼茶，扶搖沉聲，道“父皇，兒臣以為縣尉，以及郡尉，隻執掌治安，不掌兵權。”
“按照左相等人商議出來的製度，負責治安的體係，分彆是裡，亭，遊徼，縣尉，郡尉，以及中樞的廷尉府左右監。”
“兒臣以為，當設立大秦帝國司寇部！”
“這些負責治安人員皆是從戰場下來的士卒中挑選，一旦整合，足以與大秦銳士不相上下。”
“他們由司寇部管理，他們的名稱統一稱之為司寇，然後按照軍爵，設置司寇爵用於賞罰。”
“同樣的，司寇部隸屬於大秦帝國中樞三軍府掌控！”
“司寇部大司寇，屬於六大吏員之一！”
“如此一來，大秦帝國內部，所有力量都將操於皇帝一人之手！”
“同時司寇與大秦三軍分離！”
“普通司寇隻著皮甲與配秦劍，司寇不能擁有大型攻城器械以及殺傷力驚人的裝備，其餘與大秦銳士等同。”
喜歡開局滅楚寡人十三子有大帝之姿請大家收藏101novel.com開局滅楚寡人十三子有大帝之姿101novel.com更新速度全網最快。