“同時開墾荒地，形成可以耕種的良田！”
“與此同時，頒布人口刺激詔令！”
“修建學宮，傳播帝國統一思想，推廣秦法，以及帝國各項政令！”
“暫時以五城為主，然後在五城的基礎上擴建成郡！”
“等人口增多，則分彆設置郡縣，同時治理之！”
說到這裡，李由語氣變得嚴肅“太子，瀛洲很大，並非一郡之地！”
“而且，北有南秦郡，東有象郡，瀛洲之中，五十萬人，不過是十萬戶，最多十一二萬戶！”
“這對於廣闊的瀛州而言，人數太少了！”
“沒有黔首，瀛州便無法發展起來！”
喝了一口茶水，扶搖看向了李超等人，見到眾人都沉默不言，不由得無奈一笑，親自開口，道。
“瀛洲之地，由孤坐鎮！”
“在瀛州之地，以民為本！”
“瀛州之地，集權於上，對於瀛洲頒布戰時法案，暫時推行戰時體製！”
“在開墾荒地的同時，於五城之中，修建學宮！”
“然後接受尚農坊的指導，在瀛州恢複生產！”
“縱然瀛洲隻有五十萬人，但也要養得起五十萬人，更何況，瀛洲還有十萬大秦銳士，以及五萬大秦樓船士！”
“這意味著，瀛洲不光是養當地黔首，還要養十五萬大軍！”
“與此同時，在瀛洲舉行工農並重，教育先行的政策！”
“優先發展醫坊，工坊，農坊，尚坊等！”
“在建城結束，瀛州官署立即組織起來，規劃關隘要道，將瀛洲五城聯通，以大墟為中心！”
“同時也要打通與鹹陽的聯係！”
眾人開始記錄，他們都清楚，未來的瀛州將會是扶搖一言而決。
而他們的榮辱興衰，也都取決於瀛州的發展！
“諾！”
見到眾人都點頭答應，扶搖便轉身離開了府邸，他心裡清楚，自己在，這些人不適應。
而且李由等人也該是商議如何在瀛洲施政了。
從官署中走出，蓋聶緊隨其後。
“太子，當真是就這麼放心李由等人？”蓋聶有些好奇，縱然是李由等人家學淵源，但他們年歲太小了。
他們連治理一縣的經驗都沒有。
更何況是治理瀛州！
“不放心又如何？”
扶搖無奈一笑“先生，當下的帝國，最缺的不是武將，也不是修士，而是文吏！”
“這些人都出身不凡，他們的見識也不凡！”
“隻需要稍加打磨，鍛煉一下，便可以予以大用！”
“這些人雖然年輕，但是他們的忠誠毋庸置疑，這才是最重要的！”
“而且，正是因為李由等人年輕，孤才宣布瀛州暫時推行戰時體製，從而讓瀛州與他們都有一個過渡！”
說到這裡，扶搖突然話鋒一轉，道“國運浩蕩，瀛州入秦，孤快要壓製不住了！”
“太子，要立即返回鹹陽？”
這一刻，蓋聶也是臉色驟變。
他也是頂尖修士，自然是清楚扶搖話中的意思。
以扶搖的天資，自然不會解決國運突破，這樣做，對於扶搖有害無利，但是，浩蕩國運的衝刷之下，會不斷地提升扶搖的修為。
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