西施在上雒城建了個商會，把城中商販全都納入到了商會裡，由西施擔任會長。
劉備聽完了連連搖頭，“你又不是商戶，做這個會長不合適。”
西施展顏一笑，溫柔的說“我才是上雒城裡最的商戶。咱們將軍府商部的官營商號已經開張兩個月了。”
劉備一愣，“官營商號？”
糜竺笑著說“咱們的官營商號，專門買賣民間無法經營的大宗商品，比如原木，木炭、精鐵，食鹽和兵器軍械。
這幾個月來，咱們已經和漢中、益州、隴西做了幾筆大買賣，收獲頗豐。也買入了大批的軍馬，油料和藥材。”
劉備哦了一聲，笑著對西施點了點頭，“戰略物資官方直營？”
“是，也不全是。”西施笑著說“官營商號不僅做這些戰略物資的買賣，還能通過大宗買賣，調控商品價格和品類構成。”
西施詳細介紹了一遍，劉備越聽越覺得離譜，她講的這些策略，放到二十一世紀也一點都不過時。
西施說完之後，劉備笑著問道“你說都對，不過我還是不知道城東南到底有個啥東西，吸引得老百姓都往那跑。”
西施讓人掛上一幅上雒城圖。
她在上雒東南，靠進官道的南門處，建了一條商業街。
整條街上全是賣吃食，雜貨的小鋪子，其中人氣最旺的，就是官辦的饅頭鋪。
西施笑著說“我請元帥幫我在軍中找了隴西、漢中、徐州各地的手藝人，在這條街上開了鋪子，
再加上咱們的饅頭和上雒本地特產，我是想用這條街，吸引往來的客商，最好能讓他們在上雒多停留幾天，讓百姓賺他們些錢。”
劉備笑著點了點頭，“想法很好，不過格局小了。”
他來到掛圖前，拿起毛筆一邊畫一邊說道“這四條街圍起來的街區，裡麵建四橫兩縱六條大道，四條橫街，一條專賣小吃特產，一條是茶館酒樓，一條賭坊街，一條青樓街。”
他又畫出兩條縱向大道，“這兩條大道，作為貨物運輸的乾道，直接從城門處，穿過四享坊，連接到後麵的貨棧坊。貨棧坊就建在這裡。”
說完他又指著街區四周的大街，“這四條街上，除了官營的糧油、煤炭、武器商號和富商的大宗貨物商號之外，全建成客棧。
咱讓他們來了就走不了，吃喝玩樂衣食住行，全在這個街區裡解決，這樣也便於管理。”
他看向丹水門內的空地，“這裡是咱們水道商路的中心，也要建貨棧和吃喝玩樂街區，另外碼頭也要提前建好。”
說完之後，他才感覺到周圍一片鴉雀無聲，他轉頭一看，所有人都目瞪口呆的看著那幅城圖，臉上都是一模一樣的難以置信。
西施激動的站到城圖前，“你，你這是怎麼想到的？”
劉備一笑，心想可憐的西施寶寶，你是沒見過大all啊，我這是沒條件，不然電影院我都給你安排上。
劉備放下毛筆，笑著看向眾人“咱得給這街區起個好名字。”
“此地未來之繁華隻應天上才有，不如就叫寥天坊吧，”簡雍搖頭晃腦的說“莊子曰安排而去化,乃入於寥天一。”