但朕不會多線開戰，內地收繳的賦稅很少，秦之故土黔首辛勞幾代，也要平緩。
朕知道你們不易。”
“陛下此言，臣等慚愧。農業自今年微有增產，若明年稻米推行育苗之法，水田定然豐收。加之商業漸興，兩三年若無戰事，國庫可充盈。”
農乙說了些寬慰的言語。
這些事情也都是正在發生的，他對於大秦未來的預測要比年邁的平準丞要好不少。
因為他深知新的技術會帶來怎樣的改變。
這段時間的月報已經開始推廣堆肥之法，各地的農學分所開了之後，技術推廣開來，受益的仍是大秦。
這方麵秦始皇並沒有小氣，雖然他知道六國故地的黔首並不能實際得到這些技術帶來的好處，但是作為一個整體，他希望這樣的事情會讓六國故地的黔首對於大秦能夠有歸屬感。
以往對外的征伐似乎更像是國家的事情，現在加上了商業的運作，已經明顯惠及到了普通的民眾。
半兩銅錢能夠購買更多的貨物，各地山川林澤半開放後，一些土地貧瘠之地的人們也有了一定的謀生手段。
經濟的良性發展，終究會讓底層的人們能夠好過一些。
“明年你們可以找將作少府談一談，一些不涉及國之根基的技術，可以適當公開。這樣也能有些額外收益，但是合作的商賈一定要多方考評，不能馬虎。”
“陛下可知有多少商賈都在盼著您這句話？”
秦始皇看向開口的子嬰，笑了笑，“你這段時間與商賈打交道最多，有什麼提議？”
“技術開放可分幾個部分，一為黔首所能掌握的技術，這些月報上陛下日常所記，都已惠及民眾。
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二為地方吏治所需技術，這些技術涉及多方統籌，非一人所能為。比如先前的指北針，新型漁船的建造，北方乳製品，毛紡織等等。
三為大型產業的技術，這些有已經涉及大秦根本，比如礦產采集，建築業，鑄造業，遠洋船舶等等。
臣以為，若要開放一些技術，一可不必憂慮，黔首自己便有能力鑽營。
二可為各郡吏治考評選優者開放，讓本地商賈與郡邑合作，共同經營。
三則需要官方運營，分出一部分枝葉，給一些能力出眾的商賈，讓他們協助建造。”
秦始皇連連點頭，示意子嬰繼續往下說。
“大秦即開商業，所行便不能再同以往。多收商稅，並不能防止腐敗的發生，相反的，應該是有能者居之。大秦需要考量的根本，是這些人能夠惠及多少黔首。”
“子嬰心中可有衡量標準？”
子嬰沒有說話，而是看向平準令。
後者了然，“先前公子與老臣談論過此事，我們都認為，能夠惠及黔首的商賈，才可為大秦商業的根基。
大秦今後的匠人必定加劇增長，脫離了土地的他們，手上的技能便是手中鋤頭，辛苦工作所獲得報酬便是收成。
我們要想這樣的‘土地’產出更多財富，這些人的利益，必定要更加重視。
除此之外，大秦也需要給商賈一個良性競爭的環境。”
秦始皇眉頭挑了挑，“如何給一個良性競爭的環境。”
平準令眉頭緊鎖，“約束吏員，嚴止商賄。嚴查吞並，不可獨大。”
（第二卷終）
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