大秦內史有二十八個縣。
蕭何先去了汧縣（今陝西隴縣城關鎮）。
渭河蜿蜒流淌在背靠隴山的小城外。
這裡隱約還能看出舊秦王都的模樣，生活在此地吏員有種老秦人質樸堅毅的性格。
這裡是秦都的西門，西出便是隴西郡，北上便是北地郡。
除了有大片的良田，還有優良的牧場。
老秦人便是依仗這片草原，由為周天子牧馬之民，漸漸變為雄霸一方的諸侯，最後一統天下。
此地為秦人發源之地，秦始皇也曾多次來此巡查。
“此地是本吏的第一站，是個好的開始。”
蕭何對於此地的糧倉官吏很是認可。
倉儲的糧食儲存與出納都記錄的十分詳細。
“鼠害多否？”
蕭何看著正在晾曬的糧食，問出了最關心的問題。
“倉中多養狸貓，倒是能防止鼠害。隻是此地氣候多變，水澇，冰雹時有發生，多少會有些損失。”
蕭何看了糧倉所處，排水做的很到位，隻不過倉儲的屋頂瓦片多有碎裂。
“此事上報縣裡，先將倉頂的瓦更換。這種瓦片不適合作倉儲使用。”
蕭何記下情況，對於水泥建造的糧倉多了一些期待。
“此地收繳存糧如何？”
那倉吏搖了搖頭，“今年很少有黔首存糧，都在旁觀。”
蕭何點了點頭，“無妨，此事不是急切可為的事情，切不可用強。”
從糧倉出來後，便到了一處集市。
各色的商品混雜，有很多都是來自隴西地區的物品。
經由此地發往國都。
農肆的人早早就等在門外，引著蕭何入內查看。
這是一間不大的院子，其內物品擺放整齊，多為農具，夾雜著一些農貨，不過一看就是買來充門麵的。
“這農肆好整潔，比治粟內府的正堂還整潔。”
幾個小吏都麵麵相覷，誰見過治粟內史的正堂啥樣啊。
不過這口氣聽著也不像誇獎。
蕭何查看了幾樣物品，搖了搖頭。
“讓你們做生意果然不行，這農肆是為了本縣鄉裡的黔首農戶所建立的。你們應該去看看他們需要什麼，販賣什麼。而不是做一個樣子，給我看！”
蕭何淡淡說著，手中的炭筆卻沒有停下，將這裡的事情如實記錄。
“唉，太倉令您有所不知啊，我們也去了各處鄉裡，家家戶戶根本不缺農具，想收些農產，他們都自己在集市上買賣，也收不上來啊。”
蕭何笑道“為何有農肆？是為農人所立。其可以是處大市場，有買有賣。
不一定非得吏員去運營，你們可以在鄉，在縣，劃出一片區域，讓那些遊走在各鄉裡的貨郎在這片區域裡自由交易。
而不是像現在這樣，租賃個院子，報幾個吏員，將門一關，守著這些死物。”
“這……”
幾人低頭細想，覺得這倒是個不錯的想法。
“先做起來，如有問題，可書信於我，國都又不遠，一日便能給你們回信。”
“唯！”
眾人不由得敬服，這位是個乾實事的上吏。
性格溫和，又有條理，可不像一些上吏動不動就律令壓人。
離開了農肆，蕭何就沿著渭水南下。
途經雍縣被秦始皇派人攔了下來。
邀他參與雍都祭祀。
盛大的場麵讓他震撼不已，那些一車車傾倒下去的食物，卻沒有讓他感到有絲毫惋惜。
畢竟在心中，始終對天地有著濃重的敬意。
“汧縣如何？”
臘祭之後，秦始皇單獨見了他一麵。
談及汧縣的見聞。
蕭何如實講述，秦始皇隻是微微點頭，沒有給出自己的建議。